5 kadencja, 41 posiedzenie, 2 dzień (09.05.2007)

19, 20 i 21 punkt porządku dziennego:

19. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ograniczeniach związanych z pełnieniem funkcji publicznych (druk nr 1569).
20. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1526).
21. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 1677).

Poseł Tadeusz Woźniak:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Rządowy projekt ustawy o ograniczeniach związanych z pełnieniem funkcji publicznych w sposób bezsporny wychodzi naprzeciw ogromnemu społecznemu zapotrzebowaniu na walkę z korupcją i patologiami życia publicznego dotyczącymi spraw majątkowych. Przedłożenie rządowe przyjmuję więc z dużym uznaniem i z wiarą, że stan korupcji wśród funkcjonariuszy publicznych zostanie zredukowany w sposób zasadniczy, szczególnie funkcjonariuszy wysokiego szczebla. Pełniąc przez czternaście lat funkcję wójta, zwalczałem wszelkie przejawy zachowań patologicznych, eliminując jakiekolwiek oznaki materialnej wdzięczności interesantów w stosunku do urzędników samorządowych. Mam tu na myśli nawet bombonierki, kawę, czekolady itp. Projekt ustawy dotyka jednak spraw o zdecydowanie głębszym znaczeniu - majątków idących w dziesiątki, setki tysięcy, a nawet w miliony złotych, ale projekt dotyka także sfery działalności społecznej funkcjonariuszy publicznych, którzy będą zmuszani z tej pożytecznej aktywności całkowicie zrezygnować, a przynajmniej zdecydowanie ją ograniczyć na mocy art. 4 projektowanej ustawy. Panie premierze, czy w myśl projektowanej ustawy wójt, burmistrz, radny gminny, sekretarz, skarbnik czy inne osoby będą mogły być choćby członkami ochotniczej straży pożarnej? Ustawa o ochronie przeciwpożarowej nakłada na gminę obowiązek utrzymania OSP, która w ten sposób korzysta ze środków publicznych pochodzących z budżetu gminy.

    Czy funkcjonariusz samorządowy może być członkiem organizacji, stowarzyszenia, fundacji, które przystępują do konkursu na świadczenie określonych usług na rzecz społeczności lokalnej, a następnie otrzymują dotację na prowadzenie swojej zawodowej działalności? (Dzwonek)

    Dlaczego poseł, senator, członek rządu czy też inna osoba nie będą mogli piastować społecznie funkcji z wyboru w zarządzie organizacji pożytku publicznego, nawet jeśli prowadzi ona w ograniczonym zakresie działalność gospodarczą, z której dochód w całości przeznacza na swe cele statutowe? Mam tu na myśli na przykład Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, ale i szereg innych organizacji, jak na przykład PCK, ZHP itp. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia