5 kadencja, 5 posiedzenie, 1 dzień (14.12.2005)
1 punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (druk nr 59).
Poseł Lech Kuropatwiński:
Dziękuję, panie marszałku.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Każda zmiana ustawy powinna porządkować i dawać możliwości i kompetencje instytucjom wojewody i urzędu marszałkowskiego. Mam pytanie: Czy ta ustawa, która ma wejść od 2006 r., nie opóźni wydawania zezwoleń, wykupu gruntów pod budowę dróg, autostrad, a także wydawania innych rozporządzeń, z urzędu wojewody do marszałka i odwrotnie?
Panie ministrze, czy nie nadszedł czas, aby Wysoka Izba opowiedziała się w ramach oszczędnego państwa - i podjęła takie działanie - za jednym szczeblem, wojewódzkim czy marszałkowskim, tak by mieć nie tylko kompetencje, ale i odpowiedzialność?
Panie ministrze, w ustawie, jeśli chodzi o kierownictwo wojewódzkiej rady bezpieczeństwa ruchu drogowego, art. 140 pkt 1 i 4, kompetencje wojewody przekazuje się marszałkowi. Czy przeprowadzono symulację kosztów tej zmiany? Chodzi również o przemieszczanie fachowców z miasta do miasta, a także powołanie dyrektorów. Chyba nie jest to zmiana do zmiany.
Panie ministrze, chciałbym zapytać, czy przeprowadzono konsultacje z samorządem gmin, powiatów, a także samorządem wojewódzkim, wojewodami, ponieważ tych opinii brakuje w uzasadnieniu obecnie omawianej ustawy.
Czy ta ustawa, przekazując kompetencje z urzędu wojewody do urzędu marszałka, nie zachwieje bezpieczeństwem ruchu drogowego na obszarze województwa, gdzie wszystkie służby, jak policja, straż, inspekcja drogowa, podległe są wojewodzie?
Dam przykład. Urząd wojewody kujawsko-pomorskiego mieści się w Bydgoszczy, a urząd marszałkowski w Toruniu. Czy zmiana nie spowoduje przeniesienia zarządzania z Bydgoszczy do Torunia? Czy to przyniesie oszczędności czy koszty w ramach administracyjnych, bo potrzebne będą nowe lokale, odprawy dla pracowników? Czy ta ustawa obniży koszty taniego państwa? Ja uważam, że w takiej wersji podwyższy koszty i nie będzie to tanie państwo. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia