4 kadencja, 95 posiedzenie, 2 dzień (06.01.2005)
17 punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o poselskich projektach uchwał w sprawie:
1) powołania Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości prywatyzacji PZU SA
2) powołania komisji śledczej do zbadania nieprawidłowości wynikających z naruszeń prawa i interesów Skarbu Państwa w procesie prywatyzacji PZU SA oraz skutków z tego tytułu dla Skarbu Państwa i wskazania osób odpowiedzialnych
(druki nr 3626, 3627 i 3629).
Poseł Zbigniew Chlebowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej przedstawię nasze stanowisko w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania procesu prywatyzacji PZU SA.
Naszym zdaniem jest przynajmniej dziesięć poważnych powodów, dla wyjaśnienia których trzeba powołać komisję śledczą. Bez wątpienia należy zbadać okoliczności prywatyzacji największego polskiego ubezpieczyciela - w jaki sposób przebiegało postępowanie przetargowe, jak wyglądały negocjacje, jak wyglądała forma wyboru takiego, a nie innego oferenta. Bez wątpienia należy sprawdzić wycenę firmy, czy przypadkiem nie zaniżono akcji PZU SA, trzeba sprawdzić kwotę transakcji oraz wszystkie okoliczności podpisania tego kontraktu. W końcu naszym zdaniem trzeba sprawdzić, jak wyglądała kondycja finansowa potencjalnego inwestora, jak ta firma przedstawiała się na tle swoich konkurentów. Ale przy okazji należy sprawdzić, czy organy państwa, w tym służby specjalne, sygnalizowały, przedstawiały premierowi, ministrowi skarbu informacje dotyczące wiarygodności potencjalnego inwestora, a więc firmy Eureko. Czy te informacje były w posiadaniu ministra skarbu państwa, czy nie? W końcu należy naszym zdaniem bezwzględnie sprawdzić udział organów niekonstytucyjnych w podejmowaniu decyzji. Czy mieliśmy do czynienia z taką sytuacją, czy nie? Czy decyzje były podejmowane przez właściwe organy państwa, czy być może inne nieuprawnione osoby miały wpływ na te decyzje? W końcu, oprócz sprawdzenia procesu prywatyzacji, podpisania umowy z 1999 r., należy bardzo dobrze przyjrzeć się aneksom podpisanym przez ministra skarbu w 2001 r., a więc oddanie kolejnych 21% akcji PZU dla firmy Eureko. Należy bardzo dogłębnie sprawdzić zasady wykonywania umowy prywatyzacyjnej. Czy Eureko wywiązywało się ze swoich zobowiązań zapisanych w umowie prywatyzacyjnej, w tym czy wywiązało się przede wszystkim z deklarowanego dokapitalizowania firmy, wprowadzenia nowych technologii, nowych rozwiązań, nowych produktów, jak również ekspansji ubezpieczeń na rynku Unii Europejskiej. W końcu należy dogłębnie wyjaśnić, dlaczego oddając pakiet większościowy PZU SA firmie Eureko, a więc najpierw 30, potem 21%, Skarb Państwa, przekazując pakiet większościowy, nie otrzymał należnej sobie premii, a taka premia w przypadku przekazania większości udziałów w spółce zawsze jest wpłacana do budżetu państwa. Dlaczego za oddanie tego pakietu Skarb Państwa rzeczywiście nie otrzymał żadnej premii? Ale naszym zdaniem, oprócz lat 1998-2001, należy sprawdzić minione cztery lata. Dlaczego rząd Leszka Millera usankcjonował zarówno podpisaną przez ministra skarbu Emila Wąsacza umowę, jak również podpisane w 2001 r. aneksy przez panią Kamelę-Sowińską? Dlaczego rząd Sojuszu Lewicy Demokratycznej przez cztery lata nie zrobił tak naprawdę nic? Dlaczego ta ogromna wiedza, którą tutaj popisywał się dzisiaj pan poseł Zbrzyzny, cztery lata temu nie została wykorzystana? Dlaczego rząd Leszka Millera nie zaangażował organów sprawiedliwości do wyjaśnienia tej kwestii? Wręcz przeciwnie. Dlaczego mając taką wiedzę, którą posiadała i posiada Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, dzisiaj minister Barcikowski stwierdził, że nieprawidłowości przy prywatyzacji PZU były duże, łącznie z tym, że w podejmowaniu decyzji brały udział organy niekonstytucyjne? Dlaczego, mając wiedzę Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, prokuratury, Najwyższej Izby Kontroli, rząd Leszka Millera, a obecnie rząd Marka Belki prowadzi negocjacje z Eureko w sprawie podpisania ugody? Dlaczego nie wyjaśniono przez te minione lata tej kwestii, dosyć istotnej, mając naprawdę dużą wiedzę na temat ogromnych nieprawidłowości?
To są ważne rzeczy, dlatego że dzisiaj próbuje się straszyć Wysoką Izbę, jak również opinię publiczną, że jeżeli nie podpiszemy arbitrażu, to Polsce grożą ogromne odszkodowania.
Chciałbym zwrócić uwagę na ogromną niekonsekwencję. Z jednej strony państwo mówicie o ogromnych nieprawidłowościach i formułujecie takie zarzuty - być może prawdziwe, my również mamy wiele wątpliwości - że jeżeli one się potwierdzą, to umowa prywatyzacyjna powinna być przynajmniej w znacznej części uchylona. Jeżeli te zarzuty się potwierdzą i część tej umowy może być uchylona, to dlaczego ten rząd - tak jak i poprzedni rząd - za wszelką cenę zmierza do podpisania ugody z Eureko, ugody, która jest niekorzystna dla skarbu państwa, bo sankcjonuje, podkreślam, sankcjonuje podpisane przez poprzednich ministrów skarbu państwa umowy i aneksy do prywatyzacji? Więc przyznam szczerze, że tego momentu nie rozumiem i uważam, że to jest ogromna niekonsekwencja.
Uważamy, że na tym etapie powinniśmy dać popracować spokojnie komisji śledczej. A jeśli chodzi o postępowanie arbitrażowe, to powinniśmy zrobić wszystko, żeby było ono zakończone do czasu przedstawienia raportu przez komisję śledczą.
I na koniec już, panie marszałku, chciałbym zwrócić również uwagę na pewne okoliczności dosyć niekorzystne dla zaistnienia tej komisji już dzisiaj. Otóż bez wątpienia źle się stało, że nie pozwalamy jak gdyby skończyć pracy Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Wiemy, że komisja nad tym pracuje kilka miesięcy. Wiemy, że komisja wykonała dużą pracę. Dosyć niekorzystny też jest fakt, że równocześnie toczą się posiedzenia Komisji Śledczej do spraw Orlenu. Mam nadzieję, że to nie utrudni czy nie będzie przeszkadzać w pracy komisji śledczej do spraw PZU. Mam również nadzieję, że przyszła komisja śledcza wykorzysta materiał zgromadzony przez Komisję Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Ufam również, że komisja śledcza będzie mogła skorzystać z wszystkich materiałów, które są zgromadzone zarówno w prokuratorze, jak i w Najwyższej Izbie Kontroli, w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, jak również te dosyć sensacyjne zeznania, które się ostatnio ukazały - zeznania pana Talone. Dziękuję bardzo.
Klub Platformy Obywatelskiej popiera powstanie komisji śledczej. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia