VI kadencja

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra -

na zapytanie nr 1799

w sprawie interpretacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na przekazaną przy piśmie z dnia 10 czerwca 2008 r. interpelację pana posła Marka Zielińskiego w sprawie opodatkowania środków przekazanych przez dewelopera wspólnocie mieszkaniowej, przeznaczonych na fundusz remontowy, przedstawiam stanowisko w tej kwestii.

   Z przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wynika, iż wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej, uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi (art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy).

   Przez ˝zasoby mieszkaniowe˝, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy, rozumie się nie tylko lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego lub znajdującego się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, jak również ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające sprawne jego funkcjonowanie oraz administrowanie. Do zasobów tych należą zatem, oprócz lokali mieszkalnych, także tego rodzaju pomieszczenia, jak np. strychy, klatki schodowe, windy, garaże.

   Związane z tego rodzaju lokalami, pomieszczeniami i urządzeniami przychody oraz sfinansowane z nich koszty stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Przychodami tymi są zatem nie tylko czynsze (opłaty), ale także inne przychody związane z tymi zasobami.

   Stanowisko takie prezentowane jest także w interpretacji ogólnej ministra finansów z dnia 5 marca 2008 r. nr DD6/8213/11/KWW/07/MB7/82, zawierającej wyjaśnienia dotyczące art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

   Pragnę zauważyć, że w interpretacji tej nie zawarto zamkniętego katalogu przychodów osiąganych z gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Wymienione w interpretacji opłaty, czynsze, odsetki za zwłokę od nieterminowych ich wpłat stanowią jedynie przykładowe wymienienie przychodów, jakie mogą być osiągane w ramach prowadzonej gospodarki zasobami mieszkaniowymi.

   Przychodami uzyskanymi przez wspólnoty mieszkaniowe z gospodarki zasobami mieszkaniowymi są wpłaty wnoszone przez właścicieli lokali mieszkalnych na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną, tj. części budynku i urządzeń, które służą wszystkim właścicielom lokali, jak np. windy, klatki schodowe, strychy (por. art. 3 ust. 2 oraz art. 14 ustawy o własności lokali). Z wpłat tych pokrywane są m.in. wydatki na bieżącą konserwację i remonty. Finansowanie remontów odbywa się bądź bezpośrednio z wnoszonych wpłat, bądź ze środków utworzonego przez właścicieli lokali mieszkalnych funduszu remontowego. Przepisy ustawy o własności lokali nie zabraniają zasilania funduszu dodatkowymi wpłatami ze strony członków wspólnoty mieszkaniowej.

   Zwolnieniu od podatku dochodowego, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy, podlega zatem całość wpłat wnoszonych przez właścicieli lokali wspólnoty mieszkaniowej na koszty zarządu nieruchomością wspólną, a więc łącznie z dodatkowymi środkami otrzymywanymi od dewelopera (członka wspólnoty mieszkaniowej) na fundusz remontowy, z przeznaczeniem na finansowanie remontów budynków mieszkalnych (utrzymanie zasobów mieszkaniowych).

   Pod pojęciem ˝utrzymanie zasobów mieszkaniowych˝, o którym mowa w w.w. przepisie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy, rozumie się zarówno wydatki związane z bieżącą eksploatacją budynków mieszkalnych, jak i ponoszone wydatki związane z bieżącą eksploatacją budynków mieszkalnych, jak i ponoszone wydatki na ich remonty. Stanowisko takie prezentowane jest także przez orzecznictwo (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lutego 2007 r., sygn. akt III S.A./Wa 4230/06).

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Elżbieta Chojna-Duch

   Warszawa, dnia 1 lipca 2008 r.