VI kadencja
Zapytanie nr 1617
do ministra pracy i polityki społecznej
w sprawie możliwości przyznania dodatkowych środków z PFRON z przeznaczeniem na utworzenie nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, mieszkańców powiatu skarżyskiego
Szanowna Pani Minister! Nowelizacja ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92), zwana dalej ˝ustawą˝, stworzyła dla osób niepełnosprawnych szereg możliwości uzyskania dodatkowego wsparcia w ramach zadań realizowanych przez powiatowy urząd pracy szczególnie w zakresie wykorzystania nowych instrumentów mających służyć poprawie sytuacji tych osób na rynku pracy m.in. poprzez:
1) możliwość przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej - art. 12a ustawy,
2) możliwość zwrotu pracodawcy kosztów wyposażenia stanowiska pracy osobie niepełnosprawnej - art. 26e ustawy,
3) możliwość refundacji wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracodawcy zatrudniającemu osoby niepełnosprawne - art. 26f ustawy.
Na realizację wszystkich zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej na 2008 r. powiat skarżyski otrzymał kwotę 2 047 127 zł, z czego Powiatowy Urząd Pracy na mocy uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego otrzymał kwotę 700 000 zł. Pomimo iż przyznana przez powiat kwota jest w stosunku do roku 2007 wyższa, to i tak jest niewystarczająca. Z danych przekazanych przez dyrektora PUP wynika, że do połowy kwietnia br. do Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej wpłynęły wnioski od pracodawców zamierzających utworzyć 19 miejsc pracy (art. 26e) na kwotę ponad 840 000 zł oraz od 4 osób niepełnosprawnych zamierzających podjąć własną działalność gospodarczą (art. 12a) na kwotę 170 000 zł.
Zarówno ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jak i rozporządzenia wykonawcze do ustawy ustaliły na dzień dzisiejszy możliwość uzyskania przez każdego z wnioskodawców kwoty nieprzekraczającej wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia, czyli kwoty 43 497,45 zł (przeciętne wynagrodzenie w czwartym kwartale 2007 r. wynosiło 2 899,83 zł).
Nowe możliwości wynikające z ww. ustawy spowodowały znaczny wzrost zainteresowania szeroko rozumianego rynku pracy, co powinno spotkać się także ze zwiększeniem środków na realizację tych zadań. Analizując potrzeby lokalnego rynku pracy, należy przypuszczać, iż zainteresowanie, szczególnie pracodawców, w zakresie tworzenia miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych będzie nadal wysokie. Z prognoz skarżyskiego urzędu pracy wynika, iż dysponując dodatkową kwotą w wysokości 1 500 000 zł do końca br., w powiecie skarżyskim można byłoby utworzyć trzykrotnie więcej miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych niż pierwotnie szacowano.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pani Minister z zapytaniem, czy możliwe jest przyznanie dodatkowych środków z PFRON, które mogłyby zostać wydatkowane na tworzenie nowych, funkcjonujących przez kilka lat miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych powiatu skarżyskiego, w którym bezrobocie sięga niemalże 30%?
Poseł Andrzej Bętkowski
Skarżysko-Kamienna, dnia 24 kwietnia 2008 r.