VI kadencja

Zapytanie nr 6011

do ministra sportu i turystyki

w sprawie realizacji inwestycji sportowo-rekreacyjnych, w tym programu ˝Moje boisko - Orlik 2012˝ na terenie powiatu proszowickiego (w gminach Koniusza, Koszyce, Nowe Brzesko, Pałecznica, Radziemice, Proszowice)

   Szanowny Panie Ministrze! Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2199, z późn. zm.), proszę o przekazanie informacji oraz o podjęcie działań w przedstawionej poniżej sprawie.

   W Polsce wciąż odczuwamy zupełnie elementarne niedostatki i ograniczenia w uprawianiu sportu. Poziom aktywności fizycznej zarówno wśród dzieci i młodzieży, jak i wśród dorosłych, słaba jakość infrastruktury sportowej i rekreacyjnej przy dużym zróżnicowaniu jej dostępności, to tylko niektóre z ważniejszych trudności, z którymi się borykamy. Dlatego przedstawiony w exposé premiera Donalda Tuska program ˝Moje boisko - Orlik 2012˝, który zakłada budowę ogólnodostępnych i bezpłatnych boisk sportowych w każdej gminie, budził wielkie nadzieje.

   Ostatnio jednak pojawiają się coraz to nowe sygnały o nieprawidłowościach, jakie mogły mieć miejsce przy organizowaniu przetargów i budowie tych obiektów sportowych. Kolejnym niepokojącym aspektem jest fakt, że ˝Orliki˝ miały być rozmieszczone symetrycznie we wszystkich województwach, a pojawia się wiele sygnałów, że są one obiektami ekskluzywnymi i część gmin nie ma środków finansowych na ich zrealizowanie. W mediach pojawiają się także sygnały o niskiej jakości materiałów wykorzystanych do budowy boisk. Szczególnie niepokojące są tutaj doniesienia o możliwych działaniach rakotwórczych materiałów, z których wykonane są nawierzchnie boisk. O konsekwencjach ewentualnych niebezpiecznych właściwości tych nawierzchni przekonamy się być może za kilka lat. Dlatego trzeba dołożyć wszelkich starań, by nawierzchnie na nowo powstałych boiskach nie budziły żadnych wątpliwości, a ewentualne nieprawidłowości, które już powstały, zostały wyeliminowane.

   Będąc przekonanym, że Minister Sportu posiada szczegółową wiedzę na temat istniejących obiektów sportowo-rekreacyjnych, realizowanych inwestycji oraz powszechności i dostępności do tych obiektów, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami (odpowiedzi na nie proszę umieścić w zamieszczonych poniżej tabelkach):

   1. Jakie inwestycje sportowo-rekreacyjne realizowane były na terenie powiatu w okresie 1999-2009? (Tab. 1)

   2. Jakie były źródła ich finansowania w podziale na udział samorządu (gminy, powiatu, województwa), budżetu państwa i środków UE? (Tab. 1)

   3. Jakie były wydatki ponoszone na realizację ww. inwestycji w poszczególnych latach? (Tab. 2)

   4. Jakie inne obiekty sportowe funkcjonują na terenie gmin powiatu?

   5. Jakie stowarzyszenia i kluby sportowe działają na terenie poszczególnych gmin? Ile osób zrzeszają (w tym osób niepełnosprawnych)? (Tab. 3)

   6. Ile ˝Orlików˝ wybudowano w powiecie? (Tab. 4)

   7. Czy rozmieszczenie ˝Orlików˝ w poszczególnych gminach powiatu jest równomierne? Jak się ono przedstawia?

   8. Jakie działania są podejmowane w celu równomiernego rozmieszczenia ˝Orlików˝ we wszystkich gminach powiatu - szczególnie dla gmin najbiedniejszych?

   9. Jaką procedurę udzielenia zamówienia publicznego zastosowano przy wyłanianiu ich wykonawcy? (Tab. 4)

   10. Ile firm przedstawiło ofertę wybudowania ˝Orlika˝? (Tab. 4)

   11. Czy po wyłonieniu wykonawcy inni oferenci składali protesty, odwołania lub skargi na wynik przetargu? Czego one dotyczyły? (Tab. 4)

   12. Jaki rodzaj sztucznej nawierzchni zastosowano do budowy boiska? Kto był jej producentem, jaka była jej cena i jakie certyfikaty bezpieczeństwa ona posiada? (Tab. 4)

   13. Czy certyfikaty jakości zastosowanych nawierzchni były badane pod względem ewentualnych działań rakotwórczych?

   14. Jaki był końcowy koszt poszczególnych inwestycji w stosunku do oferty przetargowej? Jeżeli miały miejsce różnice, to z czego one wynikały?

   15. Czy Pan Minister dostrzega problem nierównomiernego rozmieszczenia obiektów sportowo-rekreacyjnych i zróżnicowanej dostępności do nich przez mieszkańców powiatu? Czy i jakie działania podejmie resort w celu ułatwienia dostępności do tych obiektów oraz zwiększenia liczby osób z nich korzystających?

Tab. 1 Inwestycje sportowo-rekreacyjne realizowane w powiecie w latach 1999-2009

Lp.	Nazwa inwestycji sportowo-rekreacyjnej (modernizacji, remontu)	Koszt inwestycji (modernizacji, remontu) [w tys. zł]						Rok
		Środki samorządowe		Środki budżetu państwa	Środki UE	Razem		rozpoczęcia inwestycji	zakończenia inwestycji
		powiatu	województwa			ogółem	w tym VAT
1.
2.
...
...
...	"Blisko boisko"
...	"Boisko w każdej gminie"
...	"Orlik"
Razem wszystkie inwestycje

Tab. 2 Wydatki ponoszone na inwestycje sportowo-rekreacyjne realizowane w powiecie w latach 1999-2009 (w tys. zł)

Lp.	Nazwa inwestycji sportowo-rekreacyjnej (modernizacji, remontu)	Wydatki inwestycyjne (modernizacyjne, remontowe) ponoszone w latach:
		1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
1.
2.
3.
...
...	"Blisko boisko"
...	"Boisko w każdej gminie"
...	"Orlik"
Razem wszystkie inwestycje

Tab. 3 Liczba osób - niezrzeszonych oraz zrzeszonych w stowarzyszeniach (klubach) sportowych - korzystających z obiektów sportowo-rekreacyjnych w powiecie w latach 1999-2009

Lp.	Stowarzyszenia (kluby) oraz niezrzeszeni korzystający z obiektów sportowych		Liczba osób korzystających z obiektów sportowych w latach 1999-2009
	Nazwa stowarzyszenia	Liczba członków	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
1.
2.
3.
...
Razem stowarzyszenia - w tym niepełnosprawni
Niezrzeszeni - w tym niepełnosprawni
Kibice
Razem wszystkie osoby korzystające z obiektów

Tab. 4 Realizowane inwestycje "Orlik" w powiecie

Lp.	Miejsce powstania "Orlika"	Firmy uczestniczące w przetargach										Zastosowana sztuczna nawierzchnia
		Ceny proponowane przez firmy uczestniczące w przetargu						Ostateczna cena firmy realizującej inwestycje	Firmy wykluczone, oferty odrzucone (powody)	Protesty, odwołania, skargi (skutki)	Tryb udzielenia zamówienia publ.	Producent	Certyfikat (atest) dotyczący działania rakotwórczego	Cena całkowita
		Nazwa firmy 1	Nazwa firmy 2	...	...	...	...
1.
2.
...
...
...
...
...
Razem wszystkie inwestycje "Orlik"

   Z poważaniem

   Poseł Kazimierz Moskal

   Warszawa, dnia 6 stycznia 2010 r.