VI kadencja

Interpelacja nr 5477

do prezesa Rady Ministrów

w sprawie zasad stosowania przez bankowe izby gospodarcze przepisów ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz objęcia ich nadzorem w związku z dysponowaniem przez nie informacjami objętymi tajemnicą bankową

   Szanowny Panie Premierze! Na podstawie art. 105 ust. 4 ustawy Prawo bankowe banki wspólnie z bankowymi izbami gospodarczymi mogą utworzyć instytucje do gromadzenia, przetwarzania i udostępniania:

   1) bankom - informacji stanowiących tajemnicę bankową w zakresie, w jakim informacje te są potrzebne w związku z wykonywaniem czynności bankowych;

   2) innym instytucjom ustawowo upoważnionym do udzielania kredytów - informacji o wierzytelnościach oraz o obrotach i stanach rachunków bankowych w zakresie, w jakim informacje te są niezbędne w związku z udzielaniem kredytów, pożyczek pieniężnych, gwarancji bankowych i poręczeń.

   Instytucje - utworzone do gromadzenia, przetwarzania i udostępniania informacji stanowiących tajemnicę bankową w zakresie, w jakim informacje te są potrzebne w związku z wykonywaniem czynności bankowych oraz informacji o wierzytelnościach oraz o obrotach i stanach rachunków bankowych w zakresie, w jakim informacje te są niezbędne w związku z udzielaniem kredytów, pożyczek pieniężnych, gwarancji bankowych i poręczeń - mogą udostępniać biurom informacji gospodarczej działającym na podstawie ustawy z dnia 14 lutego 2003 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych dane w zakresie i na warunkach określonych w tej ustawie.

   Biorąc powyższe pod uwagę, proszę o zajęcie stanowiska w następującym zakresie:

   1. Czy zdaniem Pana Premiera zasadne byłoby rozważenie objęcia nadzorem Komisji Nadzoru Finansowego działalności Krajowej Izby Rozliczeniowej SA oraz izb gospodarczych, np. Związku Banków Polskich i biur informacji kredytowych/gospodarczych, np. Biuro Informacji Kredytowej SA, w zakresie obejmującym dysponowanie przez nie wrażliwymi bankowymi informacjami finansowymi i kredytowymi, w tym również objętymi tajemnicą bankową?

   2. Na jakiej podstawie prawnej bankowa izba gospodarcza, tj. Związek Banków Polskich, prowadzi ˝Rejestr bankowy˝, zawierający informacje objęte tajemnicą bankową?

   3. Czy rejestry prowadzone przez Związek Banków Polskich, tj. ˝Rejestr dokumentów zastrzeżonych˝ oraz ˝Rejestr bankowy˝, posiadają akceptację generalnego inspektora ochrony danych osobowych? Czy były one przedmiotem jego kontroli w zakresie przetwarzania i zabezpieczenia danych osobowych?

   4. Czy w odniesieniu do działalności bankowych izb gospodarczych, tj. Związku Banków Polskich, należy stosować wymogi ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa?

   5. Czy urzędy administracji państwowej np. Ministerstwo Finansów, zajmujące się regulowaniem prawnych zasad funkcjonowania sektora finansowego w obszarze, którym prowadzi działalność również ZBP, podczas prowadzenia prac legislacyjnych przestrzegają wobec bankowych izb gospodarczych postanowień ww. ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa?

   6. Czy w przypadku podlegania przez bankowe izby gospodarcze przepisom ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa minister spraw wewnętrznych i administracji zamierza podjąć wobec nich odpowiednie przewidziane prawem środki administracyjne?

   Z poważaniem

   Posłowie Zbigniew Kozak

   i Dariusz Seliga

   Warszawa, dnia 1 października 2008 r.