VI kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 13701

w sprawie likwidacji placówki Żandarmerii Wojskowej w Łodzi

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jarosława Stolarczyka w sprawie likwidacji placówki Żandarmerii Wojskowej w Łodzi (SPS-023-13701/10), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Żandarmeria Wojskowa realizuje zadania wynikające z przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych (Dz. U. Nr 123, poz. 1353, ze zm.). Do głównych zadań jednostek organizacyjnych Żandarmerii Wojskowej, w tym jej placówek, należy:

   1) zapewnianie przestrzegania dyscypliny wojskowej;

   2) ochranianie porządku publicznego na terenach i obiektach jednostek wojskowych oraz w miejscach publicznych;

   3) ochranianie życia i zdrowia ludzi oraz mienia wojskowego przed zamachami naruszającymi te dobra;

   4) wykrywanie przestępstw i wykroczeń, w tym skarbowych, popełnionych przez osoby, w stosunku do których Żandarmeria Wojskowa jest właściwa, ujawnianie i ściganie ich sprawców oraz ujawnianie i zabezpieczanie dowodów tych przestępstw i wykroczeń;

   5) zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń przez osoby, w stosunku do których Żandarmeria Wojskowa jest właściwa, oraz innym zjawiskom patologicznym, a w szczególności alkoholizmowi i narkomanii w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

   6) współdziałanie z polskimi oraz zagranicznymi organami i służbami właściwymi w sprawach bezpieczeństwa oraz porządku publicznego, jak i policjami wojskowymi.

   W związku z trwającym procesem profesjonalizacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w bieżącym roku mają ulec zmianie struktura, skład i rozmieszczenie jednostek organizacyjnych Żandarmerii Wojskowej. Obecnie w Sejmie oczekuje na skierowanie na ścieżkę legislacyjną poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą wojskową oraz o zmianie niektórych innych ustaw, który w art. 7 pkt 2 przewiduje zmianę art. 7 ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych. Zmiana ta ma na celu likwidację terenowych jednostek organizacyjnych Żandarmerii Wojskowej (placówek) i włączenie ich w struktury wewnętrzne oddziałów Żandarmerii Wojskowej, co znacznie obniży koszty ich utrzymania i usprawni funkcjonowanie. Będzie to polegać na włączeniu czterdziestu dwóch placówek w skład oddziałów Żandarmerii Wojskowej. Placówki Żandarmerii Wojskowej nie będą już samodzielnymi jednostkami wojskowymi, ale zamiejscowymi komórkami wewnętrznymi oddziałów Żandarmerii Wojskowej, które będą mogły skupić się przede wszystkim na realizacji zadań określonych w ustawie o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych.

   Spośród jednostek organizacyjnych Żandarmerii Wojskowej, które mają ulec reorganizacji, zlikwidowane mają zostać placówki w Katowicach, Łodzi i Słupsku. Głównym powodem likwidacji placówki w Łodzi jest potrzeba dostosowania rozmieszczenia jednostek organizacyjnych Żandarmerii Wojskowej do liczby jednostek i instytucji wojskowych stacjonujących na obszarze ich działania. W wyniku procesu profesjonalizacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i zawieszenia obowiązku odbywania zasadniczej służby wojskowej, a także nowelizacji ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, ze zm.), została ograniczona właściwość sądów wojskowych. Na obszarze działania placówki Żandarmerii Wojskowej w Łodzi w 2009 r. odnotowano, w stosunku do lat 2005-2008, znaczny spadek liczby prowadzonych dochodzeń i śledztw, postępowań sprawdzających oraz postępowań o wykroczenia (ze 129 do 40). Statystyki z ostatnich lat wykazały również malejący wskaźnik prowadzonych działań interwencyjnych i prewencyjnych (z 1021 do 581).

   Mając powyższe na względzie, dokonując szczegółowej analizy ilości prowadzonych działań dochodzeniowo-śledczych i prewencyjnych realizowanych na obszarze działania placówki Żandarmerii Wojskowej w Łodzi oraz kosztów jej funkcjonowania, zasadne jest rozformowanie tej jednostki i przydzielenie obszaru jej działania Mazowieckiemu Oddziałowi Żandarmerii Wojskowej.

   Przedstawiając powyższe wyjaśnienia, pozostaję w przekonaniu, że uzna je Pan Marszałek za wystarczające.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Czesław Piątas

   Warszawa, dnia 25 stycznia 2010 r.