VI kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na zapytanie nr 2844

w sprawie rozbieżności stanowisk prezentowanych przez terenowych przedstawicieli rządu i koalicji rządowej odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 15 listopada 2008 r. (sygn. SPS-024-2844/08) dotyczące zapytania posła na Sejm RP pana Jarosława Zielińskiego z dnia 10 listopada 2008 r. w sprawie rozbieżności stanowisk prezentowanych przez terenowych przedstawicieli rządu i koalicji rządowej odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   Rada Ministrów skierowała do prac sejmowych projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie, zakładający przeniesienie kompetencji do zakładania i prowadzenia Ochotniczych Hufców Pracy (OHP) na rzecz samorządu województwa. Wskazać należy, iż różne środowiska zaangażowane w dyskusję na temat usytuowania i działalności OHP mają prawo wyrażać swoje opinie na temat rozwiązań przyjętych w projekcie. W nurt tej dyskusji wpisuje się również stanowisko zajęte w dniu 21 października 2008 r. przez Wojewódzką Radę Programową Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku, stanowiącą organ opiniodawczo-doradczy podlaskiego wojewódzkiego komendanta Ochotniczych Hufców Pracy.

   Wicewojewoda podlaski pan Wojciech Dzierzgowski pełni społecznie funkcję przewodniczącego Wojewódzkiej Rady Programowej Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku. Rada programowa po przedstawieniu aktualnej sytuacji OHP przez komendanta wojewódzkiego Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku i przeprowadzonej dyskusji przyjęła stanowisko o następującej treści: ˝W związku z przedłożeniem w Sejmie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie Wojewódzka Rada Programowa Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku pragnie wyrazić swoje zaniepokojenie wynikające z ustawowych zapisów ww. ustawy przekazującej i podporządkowującej struktury OHP samorządowi wojewódzkiemu. Dotychczasowa działalność OHP stanowi ważny element wspomagający system oświaty podległy samorządom, w którym młodzież wymagająca szczególnego wsparcia nie znalazła właściwego miejsca. Problem niedostosowania społecznego młodzieży jest zjawiskiem permanentnym i wykazuje tendencję wzrostową. Dlatego też naszym zdaniem wymaga ona systemowego wsparcia ze strony państwa, które na dzień dzisiejszy z powodzeniem realizują Ochotnicze Hufce Pracy˝. Rada programowa postanowiła przekazać powyższe stanowisko wszystkim parlamentarzystom z terenu woj. podlaskiego. Wicewojewoda podlaski jako przewodniczący Wojewódzkiej Rady Programowej Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku miał zatem obowiązek podpisać stanowisko rady.

   Odnosząc się do drugiego członka rady programowej, który jednocześnie reprezentuje administrację rządową w województwie, tj. podlaskiego kuratora oświaty w Białymstoku pana Jerzego Kiszkiela, pragnę poinformować, iż nie uczestniczył on osobiście w posiedzeniu rady w dniu 21 października 2008 r. W trakcie tego posiedzenia kuratora reprezentował dyrektor Wydziału Szkolnictwa Ponadgimnazjalnego i Kształcenia Ustawicznego Podlaskiego Kuratorium Oświaty w Białymstoku. Pragnę zauważyć, że przedstawiciel podlaskiego kuratora oświaty nie przedstawiał żadnego stanowiska w przedmiotowej sprawie i nie zabierał głosu w dyskusji.

   Przedstawiając powyższe, należy podkreślić, iż celem działania Rady Programowej Ochotniczych Hufców Pracy jest współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w realizacji zadań państwa w zakresie kształcenia, doskonalenia, zatrudnienia i wychowania młodzieży, wyrażanie opinii i sugerowanie rozwiązań problemów społecznych dotyczących młodzieży, istotnych z punktu widzenia administracji rządowej i samorządowej, wypracowywanie społecznej akceptacji dla realizowanych przez OHP przedsięwzięć, wykorzystywanie potencjału organizacyjnego OHP w realizacji strategii polityki społecznej woj. podlaskiego oraz wymiana informacji. Członkowie rady programowej, w tym również należący do koalicji rządowej PO-PSL, jako członkowie organu opiniodawczo-doradczego mają prawo do swobodnego prezentowania swoich poglądów i rząd nie ma żadnych podstaw do ograniczania tego prawa.

   Jednocześnie pragnę poinformować, iż na obecnym etapie prac sejmowych zrezygnowano ze zmian w podporządkowaniu Ochotniczych Hufców Pracy.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Tomasz Siemoniak

   Warszawa, dnia 9 grudnia 2008 r.