VI kadencja

Zapytanie nr 3084

do ministra skarbu państwa oraz ministra gospodarki

w sprawie planów przejęcia Zespołu Elektrowni Wodnych Niedzica SA przez Tauron SA

   Jesteśmy poważnie zaniepokojeni pojawiającymi się informacjami o planowanym przejęciu spółki Skarbu Państwa ZEW Niedzica SA przez Tauron SA. Z końcem listopada bieżącego roku przedstawiciele samorządów lokalnych z terenu Podhala wystąpili do ministra skarbu w związku z regulacją stanu prawnego gruntów spółki Skarbu Państwa Zespół Elektrowni Wodnych Niedzica SA w sprawie przejęcia przez samorządy tejże spółki Skarbu Państwa. W związku z tym wystąpieniem pojawiły się informacje o planowanym przejęciu ZEW Niedzica SA przez Tauron SA.

   Jedynym argumentem przedstawianym jako przyczyna realizacji tego zamierzenia jest fakt, iż spółce Tauron SA brakuje zielonej energii, którą, zgodnie z Prawem energetycznym, powinna się wykazać przed URE. Informacje tej treści są podawane przez posłów koalicji przedstawicielom samorządów lokalnych z Podhala w związku ze wspomnianym wcześniej ich wystąpieniem do ministra skarbu. W interesie społeczności lokalnej jest, aby ZEW Niedzica SA pozostała na rynku lokalnym i zasilała swymi inwestycjami lokalne przedsięwzięcia.

   Panie Ministrze! Czy podana informacja jest prawdziwa? Czy istotnie minister zdecyduje się poprzeć przejęcie ZEW Niedzica SA przez Tauron SA - rozwiązanie z gruntu nieefektywne - i to w dwóch aspektach?

   Po pierwsze, z punktu widzenia realizacji przez Polskę zobowiązań w zakresie wytwarzania energii odnawialnej w ogólnym bilansie wytworzonej energii jest ważne, by inwestować w energetykę odnawialną. Nie ma żadnych przeszkód, by spółka Tauron SA inwestowała na przykład w zabudowę istniejących stopni wodnych elektrowniami produkującymi energię odnawialną, jak czyniła to w latach ubiegłych spółka ZEW Niedzica SA. Wobec aktualnych i przewidywanych cen energii odnawialnej to bardzo zyskowna i racjonalna inwestycja. Taka była intencja ustawodawcy przy wprowadzaniu do Prawa energetycznego przepisów nakazujących wytwórcom energii przedstawianie do umorzenia świadectw pochodzenia energii ze źródeł odnawialnych.

   Po drugie, zarówno energię odnawialną, jak i świadectwa pochodzenia Tauron SA może kupić na rynku tak od ZEW Niedzica SA, jak i od innych podmiotów. Czy są jakieś przeszkody, aby Tauron SA zawarł kontrakt z ZEW SA na warunkach rynkowych? Jakie są więc rzeczywiste powody planowanego przez Tauron SA przejęcia producenta zielonej energii? Obawiamy się, iż chodzi o możliwość subsydiowania skrośnego, tzn. dochodami z jednego rodzaju działalności - produkcji energii odnawialnej - finansowania działalności innego rodzaju, co jest wbrew ustawie Prawo energetyczne oraz wbrew polityce przyjętej w rządowej strategii rozwoju energetyki ze źródeł odnawialnych.

   Przypomnimy, że intencją wprowadzenia do polskiego prawa energetycznego tzw. zielonych certyfikatów, czyli świadectw pochodzenia energii ze źródeł odnawialnych, było zwiększenie opłacalności inwestowania w energetykę ze źródeł odnawialnych, co miało umożliwić wywiązanie się Polski ze zobowiązań akcesyjnych do UE. Z całą pewnością intencją ustawodawcy nie było zasilanie dochodami z wytwarzania energii odnawialnej spółek zajmujących się obrotem energią elektryczną, bo jest to działanie wbrew prawu i wprowadza nieuzasadnione możliwości rozliczeń. Jest to także działanie przeciwko prawom rynku, stwarzające lepszą pozycję rynkową jednego przedsiębiorstwa.

   Należy w tym miejscu zapytać, czy prawdą jest, iż ZEW Niedzica SA osiąga wysokie zyski w stosunku do obrotu? Jeżeli tak jest, to przez wchłonięcie ZEW Niedzica SA możliwości te zostaną ukryte i wykorzystane przez Tauron SA do uzyskania lepszej pozycji na rynku, co będzie naruszało zasady konkurencyjności. Czy te środki zostaną zainwestowane w powstawanie i rozwój źródeł energii odnawialnej? Nie sądzimy. W ten sposób można jedynie wspierać patologię na rynku energii elektrycznej.

   Prosimy zatem Pana Ministra o odpowiedź na pytania:

   1. Czy istotnie jest planowane przejęcie ZEW Niedzica SA przez spółkę Tauron SA?

   2. Jaki jest cel ekonomiczny takiego działania?

   3. Czy istotnie polityka gospodarowania mieniem Skarbu Państwa polega na tym, że firmę, która działa i osiąga bardzo dobre wyniki finansowe, zamierza się zlikwidować i przetransportować jej zyski do sektora obrotu energią?

   Poseł Anna Paluch

   oraz grupa posłów

   Warszawa, dnia 5 grudnia 2008 r.