VI kadencja

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 15292

w sprawie wyboru rad nadzorczych przez cząstkowe walne zgromadzenia w spółdzielniach mieszkaniowych

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przekazaną przy piśmie z dnia 25 marca 2010 r., znak: SPS-023-15292/10, interpelację pani poseł Danuty Olejniczak z dnia 15 marca br. w sprawie wyboru rad nadzorczych przez cząstkowe walne zgromadzenia w spółdzielniach mieszkaniowych, uprzejmie udzielam wyjaśnień w kolejności przedstawionych pytań.

   1. Czy uchwała podejmowana przez poszczególne części walnego zgromadzenia na wszystkich osiedlach musi być w treści tożsama, tzn. wszystkie części zgromadzenia głosują na tych samych kandydatów (pełna lista)?

   Stosownie do art. 8³ ust. 9 (zdanie pierwsze) ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, z późn. zm.) uchwałę uważa się za podjętą, jeżeli była poddana pod głosowanie wszystkich części walnego zgromadzenia, a za uchwałą opowiedziała się wymagana w ustawie lub statucie większość ogólnej liczby członków uczestniczących w walnym zgromadzeniu. Bez wątpienia prowadzi to do wniosku, że projekt uchwały poddawanej pod głosowanie na każdej części zebrania w swej treści musi być identyczny.

   2. Czy regulamin musi określać szczegółowy tryb zgłaszania kandydatów na członków rady nadzorczej, określając równocześnie termin, w jakim zgłoszenie powinno nastąpić, do jakiego organu oraz kto może dokonać zgłoszenia kandydatów?

   Jeżeli spółdzielnia nie dostosowała swojego statutu do nowego stanu prawnego stosownie do art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873, z poźn. zm.) i w spółdzielni na mocy art. 9 ust. 2 ustawy nadal funkcjonują zebrania przedstawicieli oraz zebrania grup członkowskich, kwestie poruszone w pytaniu powinny znaleźć odzwierciedlenie w wewnętrznych przepisach spółdzielni, tj. w statucie lub wydanym na jego podstawie regulaminie - podstawa prawna art. 45 § 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, z późn. zm.). Jednakże w razie ich braku zebrania przedstawicieli lub zebrania grup członkowskich mogą samodzielnie określić zasady zgłaszania kandydatów na członków rady nadzorczej.

   Natomiast w przypadku gdy spółdzielnia wywiązała się z nałożonego ustawą nowelizującą terminu dostosowania swojego statutu do rozwiązań nowej ustawy i w spółdzielni funkcjonuje walne zgromadzenie bądź walne zgromadzenie w częściach, w zakresie kwestii poruszonych w pytaniu znajdą zastosowanie przepisy art. 8³ ust. 10-12 u.s.m. Stosownie do treści przepisów projekty uchwał i żądania zamieszczenia oznaczonych spraw w porządku obrad walnego zgromadzenia lub jego wszystkich części mają prawo zgłaszać: zarząd, rada nadzorcza i członkowie. Projekty uchwał, w tym uchwał przygotowanych w wyniku tych żądań, powinny być wykładane na co najmniej 14 dni przed terminem walnego zgromadzenia lub jego pierwszej części.

   Członkowie mają prawo zgłaszać projekty uchwał i żądania, o których mowa wyżej, w terminie do 15 dni przed dniem posiedzenia walnego zgromadzenia lub jego pierwszej części. Projekt uchwały zgłaszanej przez członków spółdzielni musi być poparty przez co najmniej 10 członków.

   Członek ma prawo zgłaszania poprawek do projektów uchwał nie później niż na 3 dni przed posiedzeniem walnego zgromadzenia lub jego pierwszej części.

   Oznacza to, że również w tej sytuacji nie jest wymagane określenie w regulaminie szczegółowego trybu zgłaszania kandydatów na członków rady nadzorczej. Jednak w sytuacji uchwalenia takiego regulaminu tryb zgłaszania kandydatów mógłby być w nim zamieszczony.

   3. Kto zgodnie z obowiązującym prawem ma kompetencje do przygotowania projektu uchwały wraz z pełną listą kandydatów do rady nadzorczej spółdzielni?

   W uzupełnieniu procedury, o której mowa w art. 8³ ust. 10-12 u.s.m., dodać należy, że ostatecznie zarząd jest zobowiązany do przygotowania pod względem formalnym i przedłożenia pod głosowanie na walnym zgromadzeniu projektów uchwał i poprawek zgłoszonych przez członków spółdzielni, w myśl art. 8³ ust. 13 u.s.m.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Piotr Styczeń

   Warszawa, dnia 8 kwietnia 2010 r.