VI kadencja

Interpelacja nr 20305

do ministra skarbu państwa

w sprawie planowanej sprzedaży należących do Skarbu Państwa akcji Grupy Lotos SA

   Szanowny Panie Ministrze! Na stronach internetowych Ministerstwa Skarbu Państwa zostało opublikowane zaproszenie w sprawie nabycia akcji spółki Grupa Lotos Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku.

   Z zaproszenia wynika, że inwestor będzie mógł nabyć 69 076 392 (słownie: sześćdziesiąt dziewięć milionów siedemdziesiąt sześć tysięcy trzysta dziewięćdziesiąt dwa) akcje należące do Skarbu Państwa, stanowiące 53,1875% kapitału zakładowego Grupa Lotos Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku.

   Mój duży niepokój budzi termin potencjalnej prywatyzacji, który zbiega się z końcową fazą realizacji Programu Kompleksowego Rozwoju Technicznego (PKRT) oraz Programu 10+. Program ten rozpoczęto w latach 2006-2007, kiedy kierowałem resortem skarbu państwa. Dzięki zrealizowanym inwestycjom (nakłady na PKRT szacowane są na 1,5 mld euro) zwiększa się konkurencyjność największego zakładu produkcyjnego Grupy Lotos, ale przede wszystkim spodziewana jest dalsza poprawa wskaźników ekonomicznych Grupy Lotos, prowadząca do zwiększenia jej wartości dla akcjonariuszy.

   Zgodnie z informacjami publikowanymi przez spółkę, Program 10+ to m.in.: pełna eksploatacja nowych instalacji po 2010 r., ponad 10 mln ton rocznego potencjału przerobu ropy naftowej oraz ponad 10 mld PLN wartości firmy. Realizacja tych ogromnych inwestycji dobiega końca. Tym samym utworzone zostały mocne fundamenty trwałego, systematycznego, innowacyjnego i proekologicznego wzrostu, a Lotos - po raz kolejny cytuję informacje publikowane przez spółkę - będzie jednym z najnowocześniejszych koncernów naftowych w Europie z konsekwentnie rosnącymi udziałami w rynku, tworzącym nową wartość dla akcjonariuszy, skutecznie zarządzanym i przyjaznym dla środowiska.

   Należy pamiętać, że poczynione inwestycje przynoszą konkretne efekty. Lotos znacznie zwiększył w 2010 r. przerób surowca oraz produkcję paliw, dzięki czemu koncern już teraz jest w stanie dostarczać dodatkowe wolumeny paliw na rynek. W całym 2009 r. rafineria Grupy Lotos SA w Gdańsku przerobiła ok. 5,5 mln ton ropy. Dla porównania po 9 miesiącach 2010 r. przerób surowca wyniósł 5,8 mln ton. W całym 2010 r. Lotos zakładał przerób na poziomie ok. 8 mln ton. W samym tylko III kwartale 2010 r. wolumen sprzedaży Lotosu wyniósł ponad 2,3 mln ton produktów naftowych i był większy o ok. 12% w porównaniu z III kwartałem 2009 r. Udział Lotosu w rynku paliw ogółem zwiększył się w miesiącach styczeń - sierpień 2010 r. do 29,5%. To jest o 1,2 punktu procentowego więcej w porównaniu z końcem 2009 r.

   Poprawiają się również wyniki finansowe. Za rok 2009 zysk operacyjny wyniósł blisko 420 mln zł, gdy w roku 2008 zanotowano stratę operacyjną blisko 146 mln zł. Zysk na sprzedaży w roku 2009 wyniósł ponad 1,570 mld zł, podczas gdy rok wcześniej osiągnął 1,007 mld zł. Ponadto narastająco za trzy kwartały 2010 r. zysk na sprzedaży wynosił 1,485 mld zł, przy przychodach ze sprzedaży w wysokości ponad 13,9 mld zł, wobec niecałych 10,3 mld w analogicznym okresie roku poprzedniego. Wartość EBITDA po trzech kwartałach 2010 r. przekraczała 812 mln zł, a na koniec roku 2010 powinna przewyższyć wartość 1 mld zł.

   Biorąc pod uwagę m.in. wskazane okoliczności, analitycy DM IDM SA w raporcie z 2 stycznia wskazują Lotos jako jedną ze spółek, których akcje potencjalnie mogą zachowywać się w 2011 r. lepiej niż reszta rynku. Świadczą o tym również znaczące umowy przychodowe, o których informowały władze Grupy Lotos, tj. na dostawę paliw w roku 2011 r. m.in. do polskiego oddziału BP Europa czy Shell.

   W tym kontekście warto wspomnieć, że wartość giełdowa akcji Lotos należących do Skarbu Państwa (przy kursie 36,5 zł za akcję) wynosi 2,52 mld zł. Natomiast odnosząc cenę nabycia do EBITDA (która stosowana jest do oceny transakcji w sektorze spółek paliwowych), wartość ta jest kilkakrotnie wyższa. Dla porównania, kiedy MOL dokonywał w październiku 2008 r. nabycia ponad 22% pakietu akcji chorwackiej spółki INA, cena nabycia przekraczała wskaźnik 8 EBITDA. Natomiast przy nabyciu Możejek przez PKN Orlen cena nabycia wynosiła 6,6 EBITDA.

   W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

   1. Z jakich powodów mają zostać sprzedane należące do Skarbu Państwa akcje Grupy Lotos?

   2. Nabyciem Lotosu jest zainteresowana firma Łukoil. Czy zauważa Pan ryzyko związane z przejęciem firmy przez kapitał kontrolowany przez Kreml, czy też jest to dla Pana czynnik zaniedbywalny?

   3. Nawet zakładając, że Pan Minister jako ideologicznie zdeterminowany liberał (do czego ma Pan prawo), jako niechętny własności publicznej, zamierza sprzedać firmy strategiczne, pozostaje pytanie: Dlaczego sprzedaż jest prowadzona jeszcze przed osiągnięciem pełnych efektów przeprowadzonego programu inwestycji, skutkujących wzrostem wartości firmy dla akcjonariusza?

   4. Czy uważa Pan za zasadne sprzedanie firmy, która posiada dostęp do własnych złóż surowca przez Petrobaltic, co zwiększa bezpieczeństwo energetyczne kraju?

   Z poważaniem

   Poseł Wojciech Jasiński

   Warszawa, dnia 20 stycznia 2011 r.