VI kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia ministra -

na zapytanie nr 8450

w sprawie wysokości opłat za udzielenie informacji przez urzędy miasta lub starostwa powiatowe

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 19 stycznia 2011 r. (sygn. SPS-024-8450/11), dotyczącego zapytania posła na Sejm RP pani Anny Sobeckiej w sprawie wysokości opłat za udzielenie informacji przez urzędy miasta lub starostwa powiatowe, przekazanego przez ministra infrastruktury pismem z dnia 25 stycznia 2011 r. (sygn. BN2j-56/2011), uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   Na wstępie wskazać należy, iż stosownie do art. 7d pkt 1 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późn. zm.) ewidencję gruntów i budynków prowadzą starostowie, którzy udostępniają informacje zawarte w operacie ewidencyjnym w formach wskazanych w art. 24 ust. 3 przedmiotowej ustawy, tj. jako:

   1) wypisy z rejestrów, kartotek i wykazów tego operatu;

   2) wyrysy z mapy ewidencyjnej;

   3) kopie dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych operatu ewidencyjnego;

   4) pliki komputerowe sformatowane zgodnie z obowiązującym standardem wymiany danych ewidencyjnych;

   5) usługi, o których mowa w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489).

   Wysokość opłat za czynności związane z prowadzeniem państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego i uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu oraz związane z prowadzeniem krajowego systemu informacji o terenie, za udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego została określona w rozporządzeniu ministra infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. Nr 37, poz. 333).

   Z praktyki wynika, że najczęstszą formą udzielania informacji są wypisy z rejestrów, kartotek i wykazów operatu ewidencyjnego, wyrysy z mapy ewidencyjnej oraz kopie dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych tego operatu, a także kopie map znajdujących się w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym.

   Wysokość opłat za udostępnianie informacji w postaci wypisu z rejestrów, kartotek i wykazów operatu ewidencyjnego oraz wyrysów z mapy ewidencyjnej zostały określone w załączniku nr 5 do ww. rozporządzenia.

Lp.	Rodzaj opracowania	Opłata
Wyrys i wypis z operatu ewidencyjnego
1.	za pierwszą działkę, budynek lub lokal	120,00 zł
2.	za każdą następną działkę, budynek lub lokal	dodatkowo 12,00 zł
Wypis z rejestru gruntów, rejestru budynków, rejestru lokali, kartotek budynków i kartotek lokali
3.	za pierwszą działkę, budynek lub lokal	12,00 zł
4.	za każdą następną działkę, budynek lub lokal	dodatkowo 6,00 zł

   W tabeli II załącznika nr 4 do ww. rozporządzenia została określona wysokość opłat za udzielenie informacji poprzez udostępnienie przez organ osobie zainteresowanej danych i materiałów geodezyjnych, kartograficznych i fotogrametrycznych jako wgląd do dokumentacji. Opłaty te uzależnione są od rodzaju przeglądanej przez zainteresowanego dokumentacji, np. tom, arkusz, obręb ewidencyjny.

Lp.	Rodzaj opracowania	Opłata
Wgląd do dokumentacji
1.	tom dokumentacji	8,00 zł za każdy przeglądany tom
2.	wyodrębniony arkusz mapy	6,00 zł za każdy przeglądany arkusz
3.	rejestr ewidencji gruntów i budynków w postaci cyfrowej	12,00 zł za każdy przeglądany obręb

   W przypadku udostępniania danych w postaci dokumentu lub kopii ww. opłata wynosi 7 zł za każdy arkusz A4, a dla formatu większego od A4 wysokość opłaty ustala się odpowiednio do wielokrotności tego formatu.

   Natomiast udzielanie informacji poprzez udostępnienie map w formie kopii podlega opłacie w wysokości wynikającej z tabeli III załącznika nr 4 do ww. rozporządzenia:

Lp.	Rodzaj opracowania	Opłata
Wgląd do dokumentacji
1.	mapa w skali od 1:200 do 1:2000	30,00 zł za arkusz A4
2.	mapa w skali 1:5000 i mniejszej	15,00 zł za arkusz A4
3.	inne mapy znajdujące się w zasobie	7,00 zł za arkusz A4

   W przypadku formatu większego od A4 wysokość opłaty ustala się z uwzględnieniem następujących współczynników: dla formatu A3 - współczynnik 1,5; dla formatu A2 - współczynnik 2,0; dla formatu A1 - współczynnik 2,5; dla formatów większych od A1 - współczynnik ustalany odpowiednio do wielokrotności formatu A1.

   Rozporządzenie w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego reguluje jednak wyłącznie wysokość opłaty, którą należy uiścić w przypadku wykonania i wydania żądanego dokumentu lub faktycznego wglądu do dokumentacji. Nie przewiduje natomiast sytuacji, w której organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków udziela informacji o braku w ewidencji żądanych danych, tak więc nie jest możliwe pobieranie opłaty, chyba że wnioskodawca zażąda udostępnienia danych w formie zaświadczenia. Za wydanie zaświadczenia pobierana jest opłata w wysokości wynikającej z ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm.), z uwzględnieniem zwolnień lub wyłączeń od tej opłaty, wynikających z tej ustawy lub innych przepisów prawa.

   W przypadku udostępniania informacji komornikom, stosując ww. przepisy, należy mieć również na uwadze postanowienia ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191, z późn. zm.). Stosownie do art. 2 ust. 5 przedmiotowej ustawy organy administracji publicznej są obowiązane na pisemne żądanie komornika udzielić mu informacji niezbędnych do prawidłowego prowadzenia postępowania egzekucyjnego, wykonania postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia oraz wykonania innych czynności wchodzących w zakres jego ustawowych zadań, w szczególności dotyczące stanu majątkowego dłużnika oraz umożliwiających identyfikację składników jego majątku. Opłatę za udzielenie informacji komornik uiszcza po jej udzieleniu, na wezwanie podmiotu udzielającego informacji (art. 2 ust. 9 ww. ustawy).

   Zgodnie z art. 2 ust. 7 ww. ustawy w sprawach o egzekucję lub o zabezpieczenie świadczeń alimentacyjnych lub rent mających charakter alimentów oraz w sprawach o egzekucję lub o zabezpieczenie świadczeń wszczętych na wniosek Skarbu Państwa, w tym na polecenie sądu lub prokuratora, niezwiązanych z wykonywaniem działalności gospodarczej, informacje, o których mowa w art. 2 ust. 5 przedmiotowej ustawy, udzielane są nieodpłatnie.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Tomasz Siemoniak

   Warszawa, dnia 3 marca 2011 r.