VI kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 16247

w sprawie polsko-niemieckiej umowy o pogłębieniu koryta Odry

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pani Anny Sobeckiej, poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, nr SPS-023-16247/10, z dnia 8 czerwca 2010 r. w sprawie polsko-niemieckiej umowy o pogłębieniu koryta Odry, uprzejmie informuję, co następuje.

   W pierwszej kolejności pragnę zauważyć, że zgodnie z art. 133 Konstytucji RP umowy międzynarodowe są ratyfikowane przez prezydenta RP, nie zaś MSZ.

   Kompetencje MSZ w odniesieniu do zawierania umów międzynarodowych są określone w ustawie o umowach międzynarodowych z dnia 14 kwietnia 2000 r. oraz rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2000 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o umowach międzynarodowych. Zgodnie ze wskazanymi aktami prawnymi, MSZ jest zaangażowane od pierwszej fazy procedury zmierzającej do zatwierdzenia lub ratyfikacji danej umowy międzynarodowej. Warto przy tym wskazać, że procedura ta jest jednak inicjowana przez resort właściwy w danej sprawie. W omawianym przypadku jest to Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej - urząd podległy ministrowi środowiska.

   Zgodnie z powyżej opisaną procedurą Ministerstwo Środowiska, dnia 20 maja 2010 r., przekazało do konsultacji międzyresortowych projekt wniosku o udzielenie zgody na rozpoczęcie negocjacji umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Republiki Federalnej Niemiec o wspólnej poprawie sytuacji na drogach wodnych pogranicza polsko-niemieckiego (ochrona przeciwpowodziowa, warunki przepływu i żeglugi). Ministerstwo Spraw Zagranicznych zgłosiło swoje uwagi do projektu wniosku dnia 9 czerwca 2010 r. Po rozpatrzeniu uwag zgłoszonych podczas konsultacji międzyresortowych resort właściwy przekaże właściwy wniosek do prezesa Rady Ministrów, który jest organem właściwym do wyrażenia zgody na rozpoczęcie negocjacji.

   Jednocześnie pragnę zapewnić, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych - zgodnie z procedurą przewidzianą w prawie polskim - będzie niezwłocznie przekazywało odpowiednią dokumentację i/lub uwagi odnośnie do przedmiotowej (oraz każdej innej) umowy międzynarodowej. Jednak tempo prac zależy w dużej mierze od właściwego resortu oraz innych podmiotów zaangażowanych w prawidłowy przebieg całej procedury.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Jan Borkowski

   Warszawa, dnia 28 czerwca 2010 r.