VI kadencja

Interpelacja nr 13951

do ministra obrony narodowej

w sprawie struktury organizacyjnej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

   Szanowny Panie Ministrze! Według danych opublikowanych na stronie internetowej MON w Polskich Siłach Zbrojnych służy 141 generałów, ok. 22700 oficerów i 32200 szeregowych. Daje to 1,4 szeregowca na jednego oficera lub generała. Do tego dochodzi 41870 podoficerów. Przypomnijmy, że rozbudowany korpus podoficerski miał przejąć część zadań od kadry oficerskiej.

   Nawet jeśli dodamy do liczby szeregowych podoficerów, to na jednego oficera lub generała będzie przypadać 3,2 szeregowców i podoficerów, przy czym podoficerowie i tak powinni odpowiadać m.in. za szkolenie żołnierzy czy dowodzić mniejszymi pododdziałami.

   Po analizie struktury organizacyjnej SZ RP da się zauważyć istnienie wielu tzw. instytucji centralnych, które mają tendencje rozwojowe. Są to MON (ostatnio utworzono Biuro Analiz Rynku Uzbrojenia liczące ok. 50 etatów) Sztab Generalny Wojska Polskiego, cztery dowództwa rodzajów sił zbrojnych (Wojsk Lądowych, Marynarki Wojennej, Sił Powietrznych, Wojsk Specjalnych), Dowództwo Operacyjne, Inspektorat Wsparcia. To daje osiem poważnych instytucji, które często wzajemnie powielają zakres swoich obowiązków, a także blokują wzajemnie decyzje.

   Ponadto można do tego dodać jeszcze administrację wojskową (wojewódzkie sztaby wojskowe i wojskowe komendy uzupełnień) oraz sądownictwo i prokuraturę wojskową, centra, biura, instytuty, przedstawicielstwa i inne. Jednocześnie w Wojskach Lądowych SA cztery dywizje, w Siłach Powietrznych cztery skrzydła, a we flocie wojennej dwie flotylle, a liczba związków taktycznych stale ulega redukcji.

   Biorąc powyższe pod uwagę, kieruję interpelację poselską z prośbą o odpowiedź na pytania:

   1. Czy utworzenie Biura Analiz Rynku Uzbrojenia w MON oznacza, że Departamenty Polityki Zbrojeniowej i Zaopatrywania Sił Zbrojnych nie spełniają swoich zadań?

   2. Czy celem profesjonalizacji SZ RP jest stworzenie uzbrojonej organizacji administracyjnej?

   3. Czy przerośnięta struktura instytucji centralnych jest pierwszym krokiem w kierunku zwiększenia liczebności jednostek bojowych?

   4. Czy Polska ma stać się centrum dowodzenia i planowania NATO?

   5. Czy jest planowana zmiana struktury SZ RP, a jeżeli tak, to w jaki konkretnie sposób i kiedy?

   Z poważaniem

   Poseł Paweł Poncyljusz

   Warszawa, dnia 6 stycznia 2010 r.