VI kadencja

Interpelacja nr 14929

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie możliwości opłacania przez rolników wyższej składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe do KRUS

   Od października 2009 r. obowiązują nowe stawki składek KRUS dla posiadaczy gospodarstw powyżej 50 ha. Rząd zapowiada, że w przyszłości wysokość składek na ubezpieczenie społeczne rolników i płacone przez nich podatki, tak jak w przypadku ubezpieczenia ZUS pracowników, będą zależały od wysokości uzyskiwanych dochodów. Obecnie jednak wysokość składek zależy od powierzchni gospodarstwa. Rolnicy z mniejszych gospodarstw, o wielkości do 50 ha, płacą składki na dotychczasowych zasadach, czyli raz na miesiąc wpłacają na ubezpieczenie emerytalno-rentowe 68 zł. Dla właścicieli większych gospodarstw, wielkości 50-100 ha, miesięczna składka od 1 października wynosi 149 zł, o obszarze 100-150 ha - 230 zł, natomiast o powierzchni większej niż 300 ha - 324 zł.

   Wysokość świadczenia emerytalnego z FUS nie jest wprost proporcjonalna do nakładu pracy włożonego przez ubezpieczonego w okresie wykonywania pracy zarobkowej ani do utraty zdrowia z tytułu wykonywania tej pracy. Jest natomiast adekwatna do wysokości składek opłaconych na ubezpieczenie w okresie aktywności zawodowej. Państwo wspiera tych uczestników powszechnego systemu ubezpieczeń, którzy z racji osiągania niskich dochodów z pracy zarobkowej w okresie aktywności zawodowej opłacali niskie składki, ale w związku z tym ich świadczenie emerytalne nie zapewnia określonego minimum gwarantowanego przez państwo. Państwo gwarantuje wypłatę świadczenia emerytalnego w kwocie najniższej emerytury, która aktualnie wynosi niespełna 600 zł miesięcznie.

   Średnie polskie gospodarstwo rolne liczy niewiele ponad 10 ha powierzchni, a większość to gospodarstwa ok. 5-hektarowe. Jednak na tych kilku hektarach coraz więcej rolników prowadzi specjalistyczne uprawy, np. w dużych szklarniach. Dochód tych rolników jest o wiele wyższy, niż wynika to z wielkości posiadanego areału i wyższe składki nie byłyby obciążeniem dla ich budżetu.

   Polska wieś się zmienia. Nasze członkostwo w Unii, środki unijne skierowane do rolników, środki pozyskiwane z zewnątrz w ramach licznych programów przeznaczonych dla mieszkańców obszarów wiejskich sprawiły, że zmienia się status i świadomość samych rolników. Od 2004 r. w obszary wiejskie skierowano 41 mld zł.

   Nadal większość rolników oczekuje wsparcia ze strony państwa, ale ci, którzy osiągają wysokie dochody, coraz częściej postulują, że chcieliby płacić wyższe składki, by w przyszłości otrzymywać wyższą emeryturę. Nie jest to jednak możliwe w obecnym systemie ubezpieczenia rolniczego.

   W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

   1. Czy możliwe byłoby utworzenie w ramach KRUS dodatkowego funduszu dla tych rolników, którzy wyrażają wolę wpłaty wyższych składek, które skutkowałyby w przyszłości wypłatą wyższych świadczeń emerytalno-rentowych?

   2. Jakie rozwiązania może zaproponować ministerstwo tym rolnikom?

   Z poważaniem

   Poseł Tomasz Piotr Nowak

   Konin, dnia 3 marca 2010 r.