VI kadencja
Interpelacja nr 20255
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy odcinka autostrady A1 w okolicach Częstochowy
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim tygodniu 2010 r. w lokalnej prasie pojawiły się doniesienia na temat przesunięcia terminu budowy częstochowskiego odcinka autostrady A1. Związane jest to z zakończonym 27 grudnia procesem konsultacji społecznych ˝Programu budowy dróg krajowych na lata 2011-2015˝. Wynika z niego, że odcinek autostrady A1 Tuszyn - Pyrzowice, w ciągu której znajduje się obwodnica Częstochowy, przewidywany jest do realizacji po roku 2013 (załącznik nr 2 ww. programu). Jak wynika z proponowanej treści programu (pkt 3.7: Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) jako uzupełniający model finansowania, s. 32), Ministerstwo Infrastruktury zastanawia się nad powrotem do formuły PPP w przypadku omawianego odcinka, jeżeli sytuacja koniunktury finansowej ulegnie poprawie. Należy przypomnieć, że formuła PPP w przypadku tego odcinka nie znalazła swojego finału - Autostrada Południe SA, która wygrała przetarg i na początku 2010 r. miała przedstawić finansowanie inwestycji, nie sprostała zadaniu.
Podczas ostatniej wizyty Pana Ministra w Częstochowie odbyło się spotkanie z Samorządowym Zespołem Koordynacyjnym Budowy Autostrady A1. W czasie tego spotkania tłumaczył Pan samorządowcom, że w połowie 2011 r. zostanie rozstrzygnięty przetarg na wykonawcę projektu, który zgodnie z zamówieniem ma powstać w ciągu 12 miesięcy. Następnie ma zostać ogłoszony przetarg na wykonanie, budowa zaś ma być podzielona na etapy. Podczas odpowiedzi na pytania w sprawach bieżących w dniu 18 marca br. podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Radosław Stępień zapewniał nas, że zmiana systemu rozliczania tej inwestycji nie spowoduje żadnych opóźnień w stosunku do poprzednio podawanych terminów. Termin ten podany był jako rok 2014. Wielokrotnie podczas debat sejmowych, w interpelacjach i zapytaniach poselskich, a także rozmowach bezpośrednich pytałam Pana Ministra, jak będzie w przyszłości wyglądać system pobierania opłat za przejazd autostradami i czy obwodnica Częstochowy zostanie objęta stawką zerową za przejazd. Podczas wspomnianego wcześniej spotkania z zespołem samorządowym mówił Pan o przygotowywanym projekcie rozporządzenia, który miał zastąpić projekt przygotowanego uprzednio.
Szanowny Panie Ministrze! W związku z powyższymi zmianami, kierując się troską o jak najszybszą budowę autostrady w okolicy Częstochowy oraz bezpłatny przejazd na tym odcinku, a także w związku z pojawiającymi się niespójnymi informacjami podawanymi przez media oraz niepokojem nowo wybranej rady miasta, która na ostatniej sesji przyjęła w tej sprawie stanowisko, pragnę zadać Panu ponownie następujące pytania:
1. Czy możliwe jest podanie realnego terminu rozpoczęcia/ukończenia budowy autostrady A1, a w szczególności odcinka, który będzie tzw. obwodnicą Częstochowy (możliwa wersja optymistyczna i pesymistyczna)?
2. Czy ˝Program budowy dróg krajowych na lata 2011-2015˝ po zakończonych konsultacjach będzie podlegać zmianom i w jakim kierunku będą zmierzać te zmiany? Czy konsultujący wnieśli do programu dużo uwag i jakiego typu to były uwagi?
3. Proszę o podanie terminu, w jakim Samorządowy Zespół Koordynacyjny Budowy Autostrady A1 w rejonie Częstochowy będzie mógł uczestniczyć w konsultacjach dotyczących projektu oraz zagospodarowania terenów, przez które przebiegnie droga (taką obietnicę uzyskałam od Pana Ministra podczas wizyty w Częstochowie)?
4. Na jakim etapie jest nowy projekt rozporządzenia dotyczący niepobierania opłat za przejazd niektórymi odcinkami autostrad w Polsce i czy Częstochowa jest w nim uwzględniona?
5. Czy częstochowianie oraz wszyscy użytkownicy DK1 mogą liczyć na to, że z dodatkowych środków przekazanych przez minister rozwoju regionalnego zostanie przyspieszona budowa autostrady A1?
Z poważaniem
Poseł Izabela Leszczyna
Warszawa, dnia 29 grudnia 2010 r.