VI kadencja
Interpelacja nr 7039
do ministra rozwoju regionalnego
w sprawie nieudolnego wydawania środków unijnych na Mazowszu
Na podstawie art. 192 regulaminu Sejmu zwracamy się do Pani Minister z prośbą o zainteresowanie się i wyjaśnienie kwestii dotyczącej nieudolnego wydawania na Mazowszu środków pochodzących z Unii Europejskiej. Jak poinformowały media w grudniu br., w województwie mazowieckim z prośbą o unijne dotacje zgłosiły się 2372 różne podmioty, w tym samorządy, firmy i osoby prywatne, a formalną ocenę wniosków udało się uzyskać tylko sześciu podmiotom.
Inne regiony Polski mają na swym koncie ponad 200 zakwalifikowanych podań. Liderem na rynku jest województwo lubelskie, które ma ich aż 643. Województwo mazowieckie uzyskało z kasy unijnej zaledwie 54 mln zł, co daje mu drugi wynik od końca i jest gorsze od województwa opolskiego czy podlaskiego. Mazowsze, na którym mieszka ok. 5 mln ludzi, prawdopodobnie otrzyma w przyszłym roku z UE najmniej ze wszystkich regionów - 84 mln zł, gdy Wielkopolska, która jest liderem rankingu, ma szansę na dziesięciokrotnie wyższą kwotę. Mazowsze jest liderem tylko w kwestii wydatków na tzw. pomoc techniczną potrzebną do dzielenia unijnych pieniędzy. W pomoc techniczną wchodzą m.in. wydatki na etaty urzędnicze, opłacanie ekspertów, zakup systemów informatycznych i promocję. Na te cele Mazowsze wydało już ponad 46 mln zł, gdy inne województwa średnio dwa razy mniej.
Z funduszy unijnych województwo mazowieckie otrzymało na rozwój w latach 2007-2013 kwotę 3 mld zł. Aby rozdzielić te pieniądze, powołano specjalną instytucję - Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych, która liczy ok. 300 etatów. Tak duża jednostka nie potrafi jednak uporać się z problemem wydawania unijnych środków. Zdaniem mediów jest to spowodowane m.in. upartyjnieniem jednostki, w tym rozdawaniem posad według klucza partyjnego, a nie pod kątem wymogów merytorycznych, a także brakiem stabilności w zarządzie. Jest to podobno spowodowane ciągłą rywalizacją między politykami Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego o wpływy w tej instytucji.
W związku z powyższym zwracamy się do Pan Minister z prośbą o udzielenie nam odpowiedzi na następujące pytania:
- Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego potwierdza informacje podane w mediach, a przywołane powyżej?
- Jakie kroki podjęło lub podejmie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, aby wymusić na samorządzie województwa mazowieckiego sprawniejszą obsługę środków unijnych i lepsze ich rozdzielanie?
- Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przeprowadziło lub planuje przeprowadzić kontrolę funkcjonowania Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych?
- Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przeprowadziło lub planuje przeprowadzić kontrolę wydatkowania w województwie mazowieckim środków na tzw. pomoc techniczną? Czy środki przeznaczone na ten cel zostały wydane celowo i racjonalnie?
- Jakie ministerstwo posiada prognozy dla województwa mazowieckiego w kwestii wykorzystania przyznanych dla tego województwa środków unijnych?
Z wyrazami szacunku
Posłowie Artur Górski
i Mariusz Błaszczak
Warszawa, dnia 16 grudnia 2008 r.