VI kadencja
Interpelacja nr 711
do ministra środowiska oraz ministra skarbu państwa
w sprawie rozporządzenia Rady Ministrów dotyczącego przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień (KPRU) do emisji dwutlenku węgla na lata 2008-2012 we wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji z dnia 20 grudnia 2007 r.
Szanowny Panie Ministrze! Wejście w życie projektu rozporządzenia w sprawie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień (KPRU) do emisji dwutlenku węgla na lata 2008-2012 we wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji z dnia 20.12.2007 r. wprowadzi różne konsekwencje dla firm z branży energetycznej, chemicznej, budowlanej oraz przemysłu hutniczego. Jedne przedsiębiorstwa zyskają, inne zachowają swój stan posiadania, natomiast niektóre stracą prawo do uprawnień w wielkości stawiającej pod znakiem zapytania dalszy sens ich ekonomicznego istnienia. Do owej ostatniej grupy zaklasyfikowane zostały spółki grupy BOT Górnictwo i Energetyka SA, w skład której wchodzi m.in. największa i najnowocześniejsza w Polsce BOT Elektrownia Bełchatów SA oraz BOT Kopalnia Węgla Brunatnego Bełchatów.
Drastyczne ograniczenie limitów - z 30 do 20 mln ton dwutlenku węgla rocznie przez okres 5 lat - u największego i najtańszego polskiego wytwórcy energii elektrycznej pociągnie za sobą bardzo znaczne ograniczenie produkcji energii, co jest zjawiskiem bardzo niebezpiecznym w kontekście pojawiającego się deficytu na krajowe moce wytwórcze. BOT Elektrownia Bełchatów SA zaangażowana jest kapitałowo w budowę nowego bloku energetycznego o mocy 858 MW, o łącznej wartości inwestycji przekraczającej kwotę 6 mld zł. Inwestowanie w krajowe moce wytwórcze jest niezbędne, zwłaszcza w kontekście rządowych prognoz przewidujących ustawiczny wzrost zużycia energii oraz wycofywania z eksploatacji starych jednostek energetycznych. Zaznaczamy, iż udział Elektrowni Bełchatów w krajowej produkcji energii kształtuje się na poziomie 20%!
Projekt rozporządzenia spowoduje zmniejszenie produkcji energii z 28,5 TWh do 19,6 TWh, czyli o ponad 30%!!! Zmniejszenie zaplanowanych przychodów w konsekwencji może doprowadzić do masowych zwolnień oraz wstrzymania budowy nowego bloku o mocy 858 MW. Jest to sytuacja tym bardziej niezrozumiała, iż przy planowanym wzroście zapotrzebowania na nowe moce energetyczne istnieje pilna konieczność budowy nowych elektrowni w Polsce.
Podobne konsekwencje wystąpią po stronie BOT KWB Bełchatów SA. W przypadku wejścia w życie proponowanych limitów w kopalni nastąpi średnioroczny spadek sprzedaży węgla aż o 9,5 mln ton, co po stronie przychodowej stanowi deficyt w wysokości 430 mln zł rocznie (w przeciągu 5 lat obowiązywania limitów wartość tej kwoty wzrośnie do poziomu 2,1 mld zł).
Kopalnia realizuje aktualnie inwestycję polegającą na uruchomieniu wydobycia w Polu Szczerców, która jest konieczna dla zapewnienia dostaw węgla dla BOT Elektrowni Bełchatów SA. Łączne nakłady inwestycyjne dla potrzeb uruchomienia w Polu Szczerców oraz utrzymania wydobycia w Polu Bełchatów w latach 2008-2012 wynoszą ponad 1,6 mld zł; niedobór środków na zrealizowanie koniecznego programu inwestycyjnego na koniec roku 2012 wyniesie ponad 2,5 mld zł.
Niezrealizowanie zakładanego programu inwestycyjnego spowoduje brak dostaw węgla do elektrowni produkującej najtańszą energię elektryczną w Polsce oraz pociągnie za sobą bardzo duże zwolnienia grupowe.
W długoletniej perspektywie czasowej tak drastyczne ograniczenie limitów emisyjnych oznacza ponadto wymierny spadek wartości BOT Elektrowni Bełchatów SA oraz BOT KWB Bełchatów SA, a w skrajnym scenariuszu rozwoju wydarzeń stawia pod znakiem zapytania dalsze ich istnienie. Ponadto informacja o tak znacznym spadku wartości największych spółek Grupy PGE może bardzo poważnie zagrozić pozytywnemu przeprowadzeniu debiutu giełdowego grupy.
Zwracamy się o sprawiedliwe traktowanie wszystkich sektorów gospodarki, w tym firm energetycznych ze 100-procentowym udziałem kapitału polskiego w przededniu ich debiutu giełdowego! Domagamy się jednakowych zasad dla wszystkich uczestników gry rynkowej.
Czy jest możliwe zwiększenie limitów emisyjnych CO2 dla Elektrowni Bełchatów w wysokości umożliwiającej realizację założonych celów rozwojowych i zachowanie dotychczasowych miejsc pracy w największych firmach województwa łódzkiego?
Poseł Włodzimierz Kula
oraz grupa posłów
Warszawa, dnia 11 stycznia 2008 r.