VI kadencja

Interpelacja nr 2853

do prezesa Rady Ministrów

w sprawie polityki rządu w kwestii tworzenia nowych gmin na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej

   Szanowny Panie Premierze! Od 1990 r. gmina w Polsce stanowi podstawową jednostkę samorządu terytorialnego, o której ustroju stanowi jej statut. Obecnie na terenie kraju jest 2478 gmin trzech rodzajów: 1587 gmin wiejskich, 584 gminy wiejsko-miejskie oraz 307 gmin miejskich. Realizują one wszelkie zadania, zarówno własne, jak i zlecone, które nie są zastrzeżone na rzecz innych jednostek samorządu terytorialnego. W celu lepszego wypełniania zadań gmina ma również możliwość tworzenia jednostek pomocniczych jak również sołectw. Jednak nie należy zapominać, że gmina to przede wszystkim wspólnota samorządowa mieszkańców na odpowiednim terytorium, mająca reprezentować obszar zwarty i jednorodny ze względu na układ osadniczy i przestrzenny. Wszystko to ma służyć przede wszystkim mieszkańcom danej gminy i przyczyniać się do jej rozwoju. Jednak w praktyce zdarza się, iż dana gmina nie tylko nie spełnia oczekiwań jej mieszkańców, ale też nie spełnia swoich podstawowych zadań. Dlatego występują przypadki podejmowania działań przez część mieszkańców na rzecz utworzenia nowej gminy, która w pełni wypełniałaby swoje zadania. Jako przykład można tu przytoczyć starania mieszkańców sołectw wsi: Grabówka, Kolonia Grabówka, Henrykowo, Sobolewo, Kolonia Sobolewo, Sowlany, Zaścianki i Kolonia Zaścianki położonych w obrębie gminy Supraśl w woj. podlaskim. Od 2001 r. ubiegają się oni o utworzenie nowej gminy obejmującej wyżej wymienione tereny, która spełniłaby ich oczekiwania, a zwłaszcza wypełniała swoje podstawowe zadania w miejscowościach przez tych mieszkańców zamieszkanych. Niestety ze względu na zawiłe procedury oraz niejasne przepisy w tej materii do dnia dzisiejszego ich działania nie osiągnęły zamierzonego efektu.

   Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Prezesa Rady Ministrów z następującymi pytaniami:

   1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmiany zaistniałej sytuacji?

   2. Jakie jest Pana stanowisko w przedmiotowej kwestii?

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Jarosław Matwiejuk

   Białystok, dnia 23 kwietnia 2008 r.