VI kadencja

Interpelacja nr 13152

do ministra pracy i polityki społecznej

w sprawie przeliczania wysokości emerytury według nowej kwoty bazowej

   Szanowna Pani Minister! W ostatnim czasie do mojego biura napływają liczne listy dotyczące przeliczania przez ZUS wysokości emerytury według nowej kwoty bazowej.

   Wielu pracujących emerytów liczyło na to, że dzięki dodatkowej pracy będzie miało wyższą emeryturę. ZUS przy obliczaniu tego świadczenia przyjął nową kwotę bazową (tzn. obowiązującą w grudniu 2005 r.) tylko dla tzw. części socjalnej (24% kwoty bazowej). Oznacza to, że osoby, które pobierały wcześniejszą emeryturę i przez co najmniej 30 miesięcy pracowały, przy obliczaniu zwykłej emerytury korzystają z nowej kwoty bazowej, ale tylko w odniesieniu do części socjalnej.

   Według uchwały Sądu Najwyższego z dnia 8 maja 2008 r. (sygn. I UZP 1/08) stwierdza się, że ZUS powinien uwzględniać nową kwotę bazową w części socjalnej stanowiącej 24% kwoty bazowej i w części stażowej obliczanej na podstawie okresów składkowych i nieskładkowych oraz wskaźnika wynagrodzenia ze wskazanego przez emeryta okresu.

   Jestem natomiast informowana przez emerytów, że ZUS nie uwzględnia ich roszczeń wynikających z powyższej uchwały i informuje zainteresowanych, aby w swojej sprawie zwracali się do sądów. ZUS stoi na stanowisku, że uchwała Sądu Najwyższego nie ma mocy zasady prawnej i wiąże ZUS tylko w tej konkretnej sprawie, a co za tym idzie, część stażowa nie będzie mogła być obliczana przy zastosowaniu nowej kwoty bazowej. Pozostałym osobom przelicza się więc wcześniejszą emeryturę z wykorzystaniem nowej kwoty bazowej tylko w części socjalnej świadczenia, część stażową pozostawiając bez zmian. Potwierdza to wiele osób, które powołując się na uchwałę Sądu Najwyższego z maja 2008 r., złożyły do ZUS wnioski o przeliczenie emerytury.

   Jedyną szansą w tym przypadku na korzystne przeliczenie emerytury, również w części stażowej (co daje wyższą emeryturę), jest odwołanie się od decyzji ZUS do sądu i uzyskanie korzystnego dla siebie wyroku.

   W związku z powyższym proszę Panią Minister o poinformowanie mnie:

   1. Czy Pani Minister jest zorientowana w przedstawionym powyżej problemie i jakie są propozycje na jego rozwiązanie?

   2. Czy taka interpretacja nie spowoduje masowych wystąpień emerytów do sądów?

   3. Czy nie uważa Pani Minister, że nieuwzględnienie przy przeliczaniu emerytury części stażowej pozbawia polskich emerytów nadziei na wyższą emeryturę?

   4. Dlaczego wielu pracujących emerytów o podwyżkę świadczenia musi starać się przed sądem? Czy nie korzystniejsze byłoby ukształtowanie jednolitej linii orzecznictwa w tych sprawach bez uciekania się do postępowania sądowego?

   Poseł Iwona Arent

   Warszawa, dnia 19 listopada 2009 r.