VI kadencja
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 13042
w sprawie podjęcia działań dla wsparcia przemysłu na rzecz OZE
Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 30 listopada 2009 r. (znak: SPS-023-13042/09) poniżej przedstawiam stanowisko do zagadnień podniesionych w interpelacji pana posła Mieczysława Golby w sprawie podjęcia działań dla wsparcia przemysłu na rzecz OZE.
1. Czy prowadzone są prace zmierzające do wprowadzenia takich zapisów prawnych, aby ten stan rzeczy zmienić na postulowany i wprowadzić w życie?
2. Jaki jest stopień zaawansowania tych prac?
Priorytet dla spraw związanych z energetyką odnawialną znalazł wyraz w przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 10 listopada 2009 r. ˝Polityce energetycznej Polski do 2030 r.˝, gdzie rozwój wykorzystania OZE stał się jednym z podstawowych kierunków polskiej polityki energetycznej. W niniejszym dokumencie określono pięć głównych celów polityki energetycznej w tym obszarze:
- wzrost udziału odnawialnych źródeł energii w finalnym zużyciu energii co najmniej do poziomu 15% w 2020 r. oraz dalszy wzrost tego wskaźnika w latach następnych,
- osiągnięcie w 2020 r. 10% udziału biopaliw w rynku paliw transportowych oraz zwiększenie wykorzystania biopaliw II generacji,
- ochronę lasów przed nadmiernym eksploatowaniem w celu pozyskiwania biomasy oraz zrównoważone wykorzystanie obszarów rolniczych na cele OZE, w tym biopaliw, tak aby nie doprowadzić do konkurencji pomiędzy energetyką odnawialną i rolnictwem oraz zachować różnorodność biologiczną,
- wykorzystanie do produkcji energii elektrycznej istniejących urządzeń piętrzących stanowiących własność Skarbu Państwa,
- zwiększenie stopnia dywersyfikacji źródeł dostaw oraz stworzenie optymalnych warunków do rozwoju energetyki rozproszonej opartej na lokalnie dostępnych surowcach.
Wymaga zaznaczenia, iż jednym z działań na rzecz rozwoju wykorzystania OZE określonym w przedmiotowym dokumencie jest stymulowanie rozwoju potencjału polskiego przemysłu produkującego urządzenia dla energetyki odnawialnej, w tym przy wykorzystaniu funduszy europejskich. W ˝Programie działań wykonawczych na lata 2009-2012˝ stanowiącym załącznik nr 3 do ˝Polityki energetycznej Polski do 2030 r.˝ zawarte zostały konkretne działania wykonawcze mające na celu realizację ww. założenia związanego z rozwojem potencjału polskiego przemysłu produkującego urządzenia na rzecz OZE (działanie 4.8). W przedmiotowym działaniu zawarto następujące metody jego realizacji:
1) analizę możliwości rozwoju produkcji urządzeń dla energetyki odnawialnej w Polsce dla potrzeb krajowych i eksportu - realizację zadania przewidziano na 2010 r.;
2) rozpoznanie możliwości i stworzenie warunków do budowy przez polskie przedsiębiorstwa inwestycji w zakresie OZE za granicą, w tym szczególnie w krajach rozwijających się - realizację zadania przewidziano na 2010 r.;
3) wsparcie ze środków Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ na lata 2007-2013 oraz regionalnych programów operacyjnych produkcji urządzeń dla energetyki odnawialnej - realizację zadania rozpoczęto od 2009 r.;
4) analizę możliwości wprowadzenia systemu wsparcia dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje w zakresie produkcji urządzeń dla energetyki odnawialnej oraz ewentualne dokonanie stosownych zmian w prawie - realizację zadania przewidziano na 2012 r.;
5) wpieranie prac nad nowymi technologiami używanymi przy produkcji paliw i energii ze źródeł odnawialnych, przy uwzględnieniu technologii zapewniających stabilność dostarczania tej energii do systemu energetycznego, w tym realizacja przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju zadań wynikających ze strategicznego programu badań naukowych i prac rozwojowych pt. ˝Zawansowane technologie pozyskiwania energii˝ - praca ciągła.
Dodatkowo istnieje możliwość udzielenia wsparcia na rozwój przemysłu produkującego urządzenia dla energetyki odnawialnej ze środków europejskich w ramach Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ w oparciu o priorytet X: Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii, a w szczególności o działanie 10.3: Rozwój przemysłu dla odnawialnych źródeł energii. Wsparcie jest kierowane na budowę nowoczesnych linii technologicznych wytwarzających urządzenia wykorzystywane do produkcji energii elektrycznej i cieplnej ze źródeł odnawialnych oraz biokomponentów i biopaliw.
Należy również zaznaczyć, iż na przedsięwzięcia o wysokim potencjale innowacyjnym przedsiębiorcy mogą wykorzystać środki europejskie w ramach Programu Operacyjnego ˝Innowacyjna gospodarka˝. W latach 2007-2013 w ramach przedmiotowego programu przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu, jednostki badawcze i naukowe oraz instytucje administracji publicznej uzyskają wsparcie w wysokości przekraczającej 9,71 mld euro na realizację różnego rodzaju projektów, które przyczyniają się do podnoszenia innowacyjności polskiej gospodarki i polskich przedsiębiorstw.
Wyrażam przekonanie, iż przedstawione wyjaśnienia stanowią wystarczającą odpowiedź na pytania zawarte w interpelacji złożonej przez pana posła Mieczysława Golbę.
Z poważaniem
Podsekretarz stanu
Joanna Strzelec-Łobodzińska
Warszawa, dnia 14 grudnia 2009 r.