V kadencja
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości - z upoważnienia ministra -
na zapytanie nr 309
w sprawie aplikacji sądowej i prokuratorskiej
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie złożone przez Pana Posła Rafała Wiecheckiego dotyczące aplikacji sądowej i prokuratorskiej oraz reformy tych aplikacji uprzejmie przedstawiam co następuje:
Aplikacja sądowa prowadzona jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.), natomiast aplikacja prokuratorska na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. Nr 20, poz. 206 ze zm.) zaś wspólnym dla obu aplikacji jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 września 2002 r. w sprawie aplikacji sądowej i prokuratorskiej (Dz. U. Nr 154, poz. 1283).
Aktualnie w kraju aplikację sądową na trzech latach odbywa 3.770 aplikantów, w tym 720 etatowych i 3.050 pozaetatowych. I rok aplikacji sądowej liczy 187 aplikantów etatowych i 926 aplikantów pozaetatowych, II rok odpowiednio 243 i 1.333, III rok - 290 i 791.
Natomiast w aplikacji prokuratorskiej aktualnie uczestniczy 1.881 aplikantów, w tym 142 w systemie aplikacji etatowej i 1.739 - pozaetatowej. Na I roku jest łącznie 484 aplikantów, w tym 1 aplikant etatowy, na II roku, 847, w tym 18 etatowych, na III roku - 550, w tym 123 etatowych.
Wynagrodzenie aplikanta etatowego, zarówno sądowego, jak i prokuratorskiego, wynosi w pierwszym roku pracy 0,9 wielokrotności kwoty bazowej, przewidzianej w ustawie budżetowej w roku 2006 r., tj. 1.616,22 zł miesięcznie, zaś w drugim i następnym roku pracy - 1,0 wielokrotności kwoty bazowej, aktualnie 1.795,80 zł miesięcznie. Wysokość wynagrodzenia aplikanta sądowego etatowego uregulowana jest w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie stawek podstawowych wynagrodzenia zasadniczego sędziów sądów powszechnych, asesorów i aplikantów sądowych oraz stawek dodatku funkcyjnego sędziów (Dz. U. Nr 83, poz. 761 ze zm.), a aplikanta prokuratorskiego etatowego - w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie stawek podstawowych wynagrodzenia zasadniczego prokuratorów, asesorów i aplikantów prokuratury oraz stawek dodatku funkcyjnego prokuratorów (Dz. U. Nr 235, poz. 1982 ze zm.).
Odnośnie projektowanych zmian w szkoleniu aplikantów sądowych i prokuratorskich uprzejmie informuję, iż obecnie w Ministerstwie Sprawiedliwości trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury (Dz. U. Nr 169, poz. 1410). W ramach tej nowelizacji do zadań Krajowego Centrum przejdą obowiązki związane z prowadzeniem aplikacji sądowo-prokuratorskiej.
Wejście w życie tych uregulowań prawnych będzie oznaczało radykalną zmianę dotychczasowego modelu wyżej wymienionej aplikacji. Likwidacji ulegną aplikacje pozaetatowe, zarówno sądowa, jak i prokuratorska.
Nabór na aplikację będzie określany corocznie prognozą kadrową obejmującą konkretne potrzeby etatowe sądów i prokuratur.
Programy i przebieg tej aplikacji będą wyznaczone głównym jej celem, jakim jest uzyskanie niezbędnej wiedzy i praktycznego przygotowania do zajmowania stanowiska sędziego lub prokuratora.
Realizacji tego celu służyć mają zarówno zajęcia seminaryjne i warsztaty prowadzone w Krajowym Centrum, jak i praktyki w sądach, prokuraturach oraz innych instytucjach związanych z funkcjonowaniem wymiaru sprawiedliwości, w tym również w ramach specjalizacji sądowej lub prokuratorskiej.
Podstawową drogą dojścia do zawodu sędziego lub prokuratora będzie ukończenie wyżej wymienionej aplikacji i zdanie egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego.
Z poważaniem
Podsekretarz stanu
Krzysztof Józefowicz
Warszawa, dnia 3 lutego 2006 r.