V kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wykorzystywania przez rybaków możliwości złomowania kutrów rybackich za rekompensatą ze środków Wspólnoty Europejskiej

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 4255

w sprawie wykorzystywania przez rybaków możliwości złomowania kutrów rybackich za rekompensatą ze środków Wspólnoty Europejskiej

   Szanowny Panie Marszałku! Na podstawie art. 193 regulaminu Sejmu przedkładam Panu Marszałkowi, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, odpowiedź na interpelację Pana Posła Jacka Tomczaka w sprawie złomowania kutrów rybackich i związanych z nim rekompensat dla rybaków ze środków unijnych z Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝, przesłaną w piśmie z dnia 22 sierpnia br., znak: SPS-023-4255/06.

   Odpowiadając na pytania zawarte w piśmie, uprzejmie informuję:

   Jak w chwili obecnej przebiega procedura wypłaty rekompensat rybakom, którzy postanowili zmienić rodzaj działalności i złomować kutry?

   Ilu rybaków dotychczas skorzystało z możliwości złomowania kutrów i jak wysokie rekompensaty zostały im przyznane?

   Zgodnie z rozporządzeniem MRiRW z dnia 11.08.2004 r. w sprawie Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝ (Dz.U. z 2004 r. Nr 197, poz. 2026, 2027 2028) oraz rozporządzeniem MRiRW z dnia 07.09.2004 r. w sprawie Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝ (Dz.U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2115 i 2116), celem Działania 1.1.: Złomowanie statków rybackich jest ustanowienie trwałej równowagi między zasobami a nakładem połowowym, która ma być osiągnięta w warunkach ograniczonego dostępu do żywych zasobów morza.

   Przed rozpoczęciem okresu programowania na podstawie przeprowadzonych badań stwierdzono, iż nakład połowowy rybołówstwa bałtyckiego jest zbyt duży w stosunku do dostępnych zasobów, co powoduje ich nadmierną eksploatację.

   W związku z powyższym wśród założeń Sektorowego Programu Operacyjnego na lata 2004-2006 przyjęto m.in. dostosowanie potencjału połowowego statków rybackich do wielkości żywych zasobów morza. Efektami takich założeń miały być: możliwość samoodnowy wymienionych zasobów, przy jednoczesnym zwiększeniu opłacalności połowów (podniesienie efektywności prowadzonej działalności gospodarczej) oraz zapewnienie stabilności dochodów armatorom rybackim, którzy pozostaną w rybołówstwie.

   Dostosowanie potencjału do istniejących odnawialnych zasobów morza miało nastąpić głównie poprzez złomowanie. Wskaźniki dla Działania 1.1.: Złomowanie statków rybackich, założone na poziomie przygotowywania programu, przewidywały wycofanie 30-40% floty rybackiej. Objęcie właściciela statku rybackiego tym działaniem było uzależnione wyłącznie od jego zgody.

   Zgodnie z definicją zawartą w SPO, faktyczne zezłomowanie statku oznacza: odcięcie nadburcia z lewej i prawej burty wraz z naniesioną na nich oznaką rybacką i usunięciem silnika głównego oraz przecięcie kadłuba statku w taki sposób, aby żadna z jego części po przecięciu nie była większa lub równa 50% całkowitej wielkości kadłuba.

   Środki finansowe przewidziane na realizację tego działania w okresie programowania 2004-2006, po uwzględnieniu przesunięć środków finansowych zaakceptowanych przez Komitet Monitorujący oraz Komisję Europejską wynoszą 428.201.306,49 zł1).

   Przebieg realizacji działania 1.1.: Złomowanie statków rybackich przedstawia poniższe zestawienie2):

ZAWARTE UMOWY WNIOSKI O PŁATNOŚĆ ZREALIZOWANE PŁATNOŚCI
Liczba
umów		 Kwota
umów		 Wykorzystanie
limitu
finansowego		 liczba kwota Wykorzystanie
limitu
finansowego		 Liczba
płatności		 Kwota
refundacji		 Wykorzystanie
limitu
finansowego
393 364.126.013 85,04% 347 309.097.317 72,19% 330 290.933.421 67,94%

   Jak wynika z tabeli:

   - 46 beneficjentów Działania 1.1. Złomowanie statków rybackich, mających podpisane umowy o dofinansowanie, nie złożyło jeszcze wniosków o płatność, które są warunkiem wypłaty środków finansowych oraz

   - 17 beneficjentów nie otrzymało jeszcze rekompensaty za zezłomowane jednostki w ramach złożonych wniosków o płatność.

   Nadmieniam, że przyjmowanie wniosków w ramach przedmiotowego działania, z powodu wyczerpania środków finansowych, zostało wstrzymane ogłoszeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 01.03.2006 r.

   Sekretarz stanu

   Marek Zagórski

   Warszawa, dnia 15 września 2006 r.

1) Dane na dzień 08.09.2006 r. na podstawie informacji o realizacji SPO "Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006" przygotowanej przez Departament Analiz Działalności i Rozwoju Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

2) Ibidem