IV kadencja

Odpowiedź ministra kultury

na interpelację nr 5354

w sprawie przyznania podwyżek płac niektórym pracownikom instytucji kultury

   W związku z interpelacją z dnia 27 października 2003 r. pana posła Stanisława Rydzonia dotyczącą podwyżek wynagrodzeń pracowników instytucji kultury, przesłaną przy piśmie Pana Marszałka z dnia 29 października 2003 r. /SPS-0202-5354/03/, uprzejmie przedstawiam następujące stanowisko:

   Zasady przyznawania dotacji na podwyżki wynagrodzeń w 2003 r. zostały ustalone przez Wysoką Izbę, która w ustawie budżetowej na 2003 rok ustanowiła rezerwę celową w następującym brzmieniu: ˝dotacja dla państwowych instytucji kultury na poprawę wynagrodzeń pracowników artystycznych oraz pracowników działalności podstawowej˝.

   Zdaniem Wysokiej Izby należało wymienione grupy zawodowe w znaczący sposób dowartościować, mając na uwadze ich znaczenie w działalności instytucji kultury oraz wysoki poziom niezbędnych kwalifikacji. Minister Kultury był natomiast realizatorem podwyżek - zgodnie z ustawą. Uważam, że decyzja Sejmu nie deprecjonuje znaczenia pracy wykonywanej przez pozostałych, niemerytorycznych pracowników - administracyjnych, technicznych, ekonomicznych, obsługi - równie niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania instytucji. Należy zważyć, że ich wynagrodzenia są porównywalne z wynagrodzeniami takich samych pracowników zatrudnionych w instytucjach innych działów budżetowych.

   Pragnę wyjaśnić, że obowiązujące przepisy systemu finansów publicznych oraz obowiązujące w instytucjach kultury zasady gospodarki finansowej nie dają Ministrowi Kultury możliwości objęcia podwyżkami płac w 2004 r. tych pracowników. Mimo to dyrektorzy instytucji kultury nie zostali pozbawieni możliwości zwiększenia ich wynagrodzeń w ramach podwyższonych o 3% środków na wynagrodzenia w 2004 r. Zostały one naliczone na wszystkich zatrudnionych, a mogą być wykorzystane tylko na rzecz podwyższenia płac pracownikom niemerytorycznym. Na ten sam cel mogą zostać również przeznaczone ewentualne dochody własne instytucji.

   Na koniec chciałbym zaznaczyć, że realnie alternatywnym rozwiązaniem było nieprzyznanie w ogóle podwyżek dla pracowników instytucji kultury. Nie sądzę, że byłoby to rozwiązanie lepsze.

   Uprzejmie proszę o przyjęcie powyższych wyjaśnień.

   Z poważaniem

   Minister

   Waldemar Dąbrowski

   Warszawa, dnia 18 listopada 2003 r.