IV kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa - z upoważnienia ministra -

na zapytanie nr 2124

w sprawie aktualnej sytuacji w Hucie ˝Jedność˝ SA w Siemianowicach Śląskich

   W nawiązaniu do zapytania poselskiego z dnia 10.09.2003 r. w sprawie sytuacji Huty ˝Jedność˝ SA i Walcowni Rur ˝Jedność˝ Sp. z o.o. przedstawiam stanowisko w przedmiotowej sprawie.

   Projekt budowy walcowni ciągłej rur powstał pierwotnie w ramach planów rozwoju Huty ˝Jedność˝ w Siemianowicach. W pierwszym etapie rozbudowy Huty w latach 60. powstał zakład przetwórczy - wydział rur ciągnionych na zimo (tzw. Ciągarnia) o zdolności produkcyjnej 50 tys. ton/rok. W latach 70. przystąpiono do realizacji 2. etapu budowy walcowni ciągłej rur na gorąco o wydajności 40 tys. ton rocznie. Z powodu kryzysu ekonomicznego lat 80. decyzją Rządu inwestycję wstrzymano. Powstałe rezerwy w powierzchniach produkcyjnych, infrastrukturze technicznej i rozpoczętej inwestycji w zestawieniu z potrzebami rynku stały się inspiracją do realizowanego obecnie projektu budowy walcowni ciągłej rur o zdolności 160 tys. ton rocznie. W tym celu w 1995 roku zawiązano Spółkę z o.o. Walcownia Rur ˝Jedność˝. Budowę nowo zaprojektowanej walcowni rozpoczęto w 1997 roku. Podpisany został kontrakt z firmą Mannesman-Demag-Meer na dostawę najnowocześniejszych urządzeń, głównie z zakresu sterowania i automatyki. Równocześnie zostały zawarte umowy z krajowymi dostawcami na dostarczanie nowych maszyn i urządzeń oraz roboty budowlano-montażowe. Realizacja inwestycji była dwukrotnie przerywana na skutek wstrzymania kredytu. W roku 1998 na okres 12 miesięcy z powodu niezgromadzenia przez udziałowców pełnej kwoty środków własnych. Ponowne wstrzymanie kredytowania nastąpiło z początkiem 2000 r. z powodu licznych uwarunkowań zgłaszanych przez banki uczestniczące w konsorcjum. Mimo zatrzymania kredytowania przez Banki inwestycja nie została przerwana dzięki stałemu wspieraniu projektu ze strony Ministerstwa Gospodarki i Ministerstwa Skarbu Państwa. W tym czasie budowa była kontynuowana z pożyczek ochrony środowiska oraz środków własnych, aż do ich całkowitego wyczerpania. Aktualnie roboty są całkowicie wstrzymane. Przerwanie realizacji kontraktu nastąpiło w II kwartale 2001 r.

   Należy podkreślić, iż Skarb Państwa w sposób bezpośredni nie jest właścicielem udziałów spółki Walcownia Rur ˝Jedność˝ sp. z o.o. (wiodącym udziałowcem Spółki jest TF Silesia sp. z o.o. - ok. 25% udziałów, ponadto: Enpol Sp. z o.o. - ok. 19%, Huta ˝Jedność˝ SA - ok. 18%, Stalexport SA ok. 7%, PGNiG SA - ok. 7% i pozostali drobni akcjonariusze - ok. 24%). Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Zarząd WRJ Sp. z o.o. istniejące nieporozumienia pomiędzy Konsorcjum Banków a Spółką spowodowały sytuację, w której, pomimo podjętej w lutym br. przez ww. Konsorcjum decyzji o wznowieniu finansowania inwestycji, kredyty nie zostały uruchomione do dnia dzisiejszego. Nieporozumienia dotyczyły spraw techniczno-organizacyjnych (konieczność podpisania aneksów do umów WRJ Sp. z o.o. z Generalnym Wykonawcą i aneksów Generalnego Wykonawcy z Podwykonawcami, zatrudnienie audytora kontrolującego wydatki pokrywane z kredytu), jak również finansowych (wyłączenie przez Konsorcjum Banków z zakresu kredytowania części wydatków inwestorskich zabezpieczających proces inwestycyjny), a w ostatnim okresie również spraw własnościowych nieruchomości, na których jest realizowana inwestycja. Większość z ww. problemów zostało już rozwiązanych. Pomimo faktu, iż Skarb Państwa bezpośrednio nie jest właścicielem udziałów Spółki, przedstawiciel Ministerstwa Skarbu Państwa uczestniczył w wielu spotkaniach pomiędzy Spółką a Konsorcjum Banków, w celu wypracowania porozumienia pomiędzy uczestnikami całego przedsięwzięcia.

   W najbliższym czasie jest planowane odbycie kolejnego spotkania pomiędzy WRJ Sp. z o.o. a Konsorcjum Banków, a także z udziałem przedstawiciela Ministerstwa Skarbu Państwa, na którym powinny zapaść decyzje co do dalszego finansowania inwestycji w WRJ Sp. z o.o.,

   Kapitał zakładowy WRJ Sp. z o.o. wynosi 220 590 000 zł (w styczniu br. NZW Spółki podjęło uchwałę w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego z kwoty 163 040 000 zł do kwoty 220 590 000 zł). Kapitał własny Spółki na dzień 31.12.2002 r. wynosił 162 531 510,81 zł.

   Zgodnie z przedstawioną informacją przez Spółkę łączna wartość księgowa majątku trwałego wg stanu na 31.07.2003 r. wynosi ok. 661 mln zł. Łączna wartość majątku obrotowego to 9 849 372,63 zł, z czego 9 774 217,55 zł to należności krótkoterminowe. W dniu 22.09.2003 r. Sąd Okręgowy w Katowicach otworzył postępowanie układowe WRJ Sp. z o.o. Biegły sądowy w swojej opinii stwierdził, iż mimo aktualnie krytycznego stanu Spółka nie wypełnia przesłanek dla ogłoszenia upadłości, ponieważ wartość zainwestowanego majątku przekracza znacznie stan zobowiązań oraz Spółka posiada ważną umowę kredytową z Konsorcjum Banków, umożliwiającą pozyskanie środków na dokończenie inwestycji i podjęcie działalności eksploatacyjnej oraz częściową spłatę zobowiązań. Łączna wartość zobowiązań WRJ Sp. z o.o., które zostały objęte postępowaniem układowym, zamyka się kwotą 71 671 501,64 zł.

   W związku jednak z wstrzymanym przez Konsorcjum Banków finansowaniem inwestycji Spółka stale ponosi straty, a jednocześnie nie posiada środków obrotowych na bieżącą działalność. Niewypłacone zaległe wynagrodzenia dla pracowników WRJ Sp. z o.o. razem z naliczonymi odsetkami na dzień 26.09.2003 r. wynoszą 3 204 839,76 zł. Rozwiązaniem tak dramatycznej sytuacji Spółki w związku z brakiem środków obrotowych oraz środków na wypłaty dla pracowników byłoby wznowienie finansowania inwestycji.

   Ministerstwo Skarbu Państwa w związku z faktem, iż nie jest udziałowcem Spółki oraz w związku z przyjętymi w Polsce regulacjami prawnymi, dotyczącymi zasad udzielania pomocy publicznej, nie ma możliwości prawnych wsparcia tej Spółki środkami finansowymi przeznaczonymi na wypłaty wynagrodzeń pracowników. Przyjęty przez Rząd Program Modernizacji i Restrukturyzacji hutnictwa do 2006 roku, który został również zaakceptowany przez Komisję Europejską, również nie uprawnia do udzielania pomocy publicznej temu podmiotowi. Jedynym sposobem oddziaływania, które może pomóc w rozwiązaniu tej sytuacji, jest wznowienie przez Konsorcjum Banków finansowania inwestycji.

   Nawiązując do sytuacji Huty ˝Jedność˝ SA informuję, że w dniu 14.10.2003 r. będzie podejmowana uchwała NWZ Huty ˝Jedność˝ SA o dalszym jej istnieniu. Decyzja w tej sprawie zostanie podjęta nie tylko przez Skarb Państwa, a przez wszystkich akcjonariuszy Spółki. Przyjęcie sposobu głosowania w przedmiotowej sprawie jest trudne, tym bardziej że istnieje szereg negatywnych informacji związanych z działalnością Huty ˝Jedność˝ SA. A mianowicie Spółka nie realizuje Programu restrukturyzacji, nie została zrealizowana redukcja zatrudnienia w hucie, a także nie ma środków finansowych na spłatę rat prowadzonego przez Spółkę układu z wierzycielami. Aktualne funkcjonowanie Huty ˝Jedność˝ SA oparte jest o świadczenie usługi przerobu wsadu dostarczanego przez TF Silesia sp. z o.o., przy czym wypracowane z tego tytułu przychody nie wystarczają na pokrycie podstawowych kosztów funkcjonowania, w tym na wypłaty dla pracowników Spółki. W związku z faktem, iż przyjęty przez Rząd Program Modernizacji i Restrukturyzacji hutnictwa do 2006 roku, który został zaakceptowany przez Komisję Europejską, określa podmioty, którym może być udzielona pomoc publiczna, i zgodnie z tym dokumentem Huta ˝Jedność˝ SA nie spełnia warunków, które uprawniałyby ją do przyjęcia takiej pomocy, nie jest możliwe wspomożenie Huty w ramach środków z pomocy publicznej. Należy zaznaczyć, iż udział Skarbu Państwa w kapitale Spółki wynosi około 10%.

   Ministerstwo Skarbu Państwa w porozumieniu z Ministerstwem Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej podejmuje działania zmierzające do ograniczenia negatywnych skutków ewentualnej decyzji Walnego Zgromadzenia co do dalszego istnienia (bądź nie) Spółki. Podejmowane są również działania w ramach tworzenia koncernu rurowego, zmierzające do stworzenia podmiotu operatorskiego, który w przyszłości ma dzierżawić część majątku produkcyjnego Huty ˝Jedność˝ SA i zatrudnić część pracowników Huty. Prace związane z utworzeniem przedmiotowej struktury nie zostały jeszcze zakończone.

   Sekretarz stanu

   Andrzej Szarawarski

   Warszawa, dnia 3 października 2003 r.