IV kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 6790

w sprawie sytuacji na lokalnym rynku pracy na przykładzie Wytwórni Filtrów ˝PZL-Sędziszów˝ SA w Sędziszowie Małopolskim

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 10 marca br. (znak: SPS-0202-6790/04) interpelacją Pani Poseł Marii Zbyrowskiej w sprawie sytuacji na lokalnym rynku pracy na przykładzie Wytwórni Filtrów ˝PZL-Sędziszów˝ S.A. w Sędziszowie Małopolskim poniżej zamieszczono treść zadanych przez Panią Poseł pytań oraz udzielonych na nie odpowiedzi:

   Pytanie 1. Jakie kroki w tej sprawie podejmie Rząd? (dotyczy zapowiadanego zwolnienia przez Wytwórnie Filtrów ˝PZL-Sędziszów˝ w Sędziszowie kolejnych 120 osób do końca pierwszego półrocza 2004 r.).

   Głównym zadaniem Rządu w gospodarce rynkowej jest stwarzanie warunków dla wszechstronnego rozwoju gospodarczego kraju, w tym także wspomaganie rozwoju przedsiębiorstw. Natomiast nie można oczekiwać od Rządu podejmowania działań interwencyjnych w przypadku zapowiadanych zwolnień w poszczególnych zakładach pracy.

   Jednocześnie uprzejmie informuję, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 maja 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków, zakresu i trybu wspierania środkami Funduszu Pracy programów inicjowanych przez organy samorządu województwa (Dz. U. Nr 100, poz. 924) istnieje możliwość dofinansowania przez ministra właściwego do spraw pracy z Funduszu Pracy programów mających na celu utrzymanie i tworzenie nowych miejsc pracy oraz zmniejszenie negatywnych skutków bezrobocia, przygotowanych przez zarządy województw. W związku z powyższym wydaje się celowe rozważenie możliwości opracowania przez Zarząd Spółki ˝PZL-Sędziszów˝ przy współudziale Powiatowego Urzędu Pracy w Ropczycach lokalnego programu przeciwdziałania bezrobociu.

   Zgodnie z ww. rozporządzeniem obowiązuje w tym zakresie następująca procedura:

   1) Program zatwierdza do realizacji zarząd województwa, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady zatrudnienia.

   2) Zarząd województwa składa do ministra właściwego do spraw pracy program wraz z wnioskiem o przyznanie środków z rezerwy Funduszu Pracy w celu wsparcia programu.

   3) Minister, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, informuje wojewodę oraz zarząd województwa o kwocie środków Funduszu Pracy, jaka zostanie przyznana z rezerwy na jego realizację.

   Pytanie 2. Czy zwalniani pracownicy Wytwórni Filtrów w Sędziszowie będą mogli liczyć na pomoc ze strony państwa?

   Zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu osoby zwolnione z pracy mogą w szerokim zakresie korzystać obecnie z aktywnych programów rynku pracy oferowanych przez urzędy pracy, w tym w szczególności: pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, szkoleń, a także subsydiowanego zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych, pożyczek na podjęcie własnej działalności gospodarczej oraz programów specjalnych.

   Ponadto osoby bezrobotne, dla których nie ma propozycji odpowiedniego zatrudnienia, skierowania do prac interwencyjnych, robót publicznych lub na utworzone dodatkowe miejsce pracy, jeśli przepracowali w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie przez okres co najmniej 365 dni, mają prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Natomiast osoby starsze, spełniające określone w ustawie warunki, mogą uzyskać uprawnienia do świadczenia przedemerytalnego.

   Pytanie 3. Dlaczego muszą być likwidowane kolejne miejsca pracy?

   Poziom i struktura zatrudnienia w Polsce powinny być dostosowane do wymagań społecznej gospodarki rynkowej. W wyniku realizacji Strategii Gospodarczej Rządu ˝Przedsiębiorczość - Rozwój - Praca˝ oraz podjętych przez Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej działań prozatrudnieniowych w ramach ˝Planu działania Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w roku 2003˝ zjawisko likwidacji miejsc pracy oraz narastania bezrobocia w 2003 r. zostało w skali kraju zahamowane.

   Przed polityką zatrudnienia w Polsce w najbliższych latach stoi wyzwanie, aby proces tworzenia nowych produktywnych miejsc pracy przewyższał znacząco proces likwidacji miejsc pracy mało efektywnych. Polityka ta, zdaniem Rządu, powinna w szczególności obejmować:

   - Tworzenie nowych miejsc pracy w ramach realizowanych inwestycji infrastrukturalnych, w tym w dziedzinie budownictwa socjalnego oraz budowy dróg i autostrad.

   - Przeprowadzenie reformy finansów publicznych w celu obniżenia obciążeń podatkowych dla pracodawców i tym samym zmniejszenia kosztów pracy.

   - Ustalanie stopy procentowej i kursu walutowego z uwzględnieniem potrzeb inwestycyjnych i korzystnej wymiany handlowej z zagranicą. Działanie to pozwoli na zwiększenie eksportu oraz zmniejszenie deficytu handlowego, a tym samym ograniczenie importu bezrobocia.

   Zwiększanie elastyczności rynku pracy poprzez działania zmierzające do promocji zatrudnienia (np. upowszechnienie elastycznych form zatrudnienia, wsparcie dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw) oraz ograniczenia ubóstwa i wykluczenia społecznego.

   - Zwiększenie środków na aktywne programy rynku pracy.

   - Wdrożenie nowego modelu instytucjonalnej obsługi rynku pracy dostosowanego do ustroju samorządowego państwa oraz zadań wynikających z przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.

   Można oczekiwać, iż wymienione wyżej kierunki działań sprzyjać będą tworzeniu nowych produktywnych miejsc pracy, pozwalając tym samym na wzrost zatrudnienia i ograniczenie bezrobocia w kraju.

   Sekretarz stanu

   Jacek Piechota

   Warszawa, dnia 6 kwietnia 2004 r.