IV kadencja

Odpowiedź ministra kultury

na interpelację nr 1591

w sprawie braku dotacji budżetowych na finansowanie Biblioteki Centralnej Polskiego Związku Niewidomych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Krzysztofa Rutkowskiego w sprawie braku dotacji budżetowej na finansowanie Biblioteki Centralnej Polskiego Związku Niewidomych, przedstawioną przy piśmie z dnia 26 czerwca br. (nr SPD-0202-1591/02), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Dofinansowane jedynej w kraju biblioteki gromadzącej i udostępniającej zbiory wielu tysiącom osób niewidomych i niedowidzących w kraju, a także za granicą jest jednym z zadań priorytetowych resortu kultury, kontynuowanym od 1995 r. w formie dotacji celowej. Forma dotowania biblioteki jest z wielu względów niekorzystna dla obu stron, zarówno ze względu na ograniczenia formalne jak i niestabilność poziomu dotacji, co wystąpiło z całą ostrością w bieżącym roku. Na dofinansowanie zadań Polskiego Związku Niewidomych, związanych z prowadzeniem Centralnej Biblioteki Niewidomych, zaplanowano w resorcie kultury na 2002 r. kwotę 650 000 zł. Powyższe środki nie zabezpieczają w pełni kosztów jej utrzymania i działalności oszacowanych na 1 650 000 zł. Z przykrością stwierdzam, że kwota ta jest jedyną możliwą do wyasygnowania w związku z dużym cięciem wydatków budżetowych resortu kultury. Intensywne starania ministra kultury o uzyskanie brakujących środków finansowych na działalność biblioteki, podejmowane w wystąpieniach skierowanych do wicepremiera i ministra finansów Marka Belki, do pana premiera Leszka Millera, a także do pani Jolanty Banach, pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych, nie dały pozytywnych rezultatów. Jedyną, dającą nadzieję na pozyskanie przynajmniej części brakujących środków, jest odpowiedź pana Romana Sroczyńskiego, prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, na prośbę ministra o przyznanie Polskiemu Związkowi Niewidomych kwoty 1 000 000 zł z przeznaczeniem na utrzymanie Biblioteki Centralnej.

   Zarząd PFRON w dniu 14 czerwca 2002 r. podjął uchwałę, w której zwolnił Polski Związek Niewidomych z obowiązku wpłaty na rzecz funduszu kwoty 384 713 zł pod warunkiem, że pieniądze te w bieżącym roku zostaną przeznaczone na sfinansowanie Biblioteki Centralnej PZN. Ponadto prezes Zarządu PFRON poinformował ministra o trwającej analizie innych możliwości dofinansowania funkcjonowania Biblioteki Centralnej PZN. Na spotkaniu zorganizowanym przez podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pana Sławomira Cytryckiego w dniu 23 maja br. przedstawiono sugestię, aby w następnym roku została wyodrębniona w budżecie państwa pozycja na działalność biblioteczną i kulturalną Centralnej Biblioteki PZN. Sprawy organizacyjne i finansowe biblioteki były przedmiotem posiedzenia sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu w dniu 25 czerwca br. Dezyderat nr 3 komisji, uchwalony w dniu 3 lipca 2002 r., został przekazany do prezesa Rady Ministrów.

   W opinii komisji sytuacja zagrożenia istnienia ważnej dla dużej grupy osób niepełnosprawnych instytucji kultury wymaga podjęcia pilnych działań doraźnych zmierzających do udzielenia bibliotece wsparcia finansowego w stopniu pozwalającym na realizację jej zadań do końca bieżącego roku, a w perspektywie ustabilizowania jej funkcjonowania przez nowe rozwiązania prawnoorganizacyjne. Prezes Rady Ministrów zobowiązał ministra kultury do przygotowania projektu stanowiska rządu do dezyderatu oraz wniesienia wspomnianego projektu pod obrady Rady Ministrów. Stosowne działania prawnoorganizacyjne, dotyczące zmiany statusu i formy finansowania biblioteki, zostaną podjęte w ministerstwie w porozumieniu z Polskim Związkiem Niewidomych.

   Łączę ukłony

   Minister

   Waldemar Dąbrowski

   Warszawa, dnia 18 lipca 2002 r.