IV kadencja

Odpowiedź ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej

na interpelację nr 3668

w sprawie pozyskania środków dla małych i średnich przedsiębiorstw w celu dostosowania ich do wymogów Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację (znak: SPS-0202-3668/03) posła Tadeusza Szukały w sprawie pozyskania środków dla małych i średnich przedsiębiorstw w celu dostosowania ich do wymogów Unii Europejskiej, uprzejmie przekazuję następującą informację.

   Fundusze strukturalne służą realizacji celów polityki strukturalnej Unii Europejskiej i przeznaczone są na zmniejszanie różnic w poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego pomiędzy krajami członkowskimi oraz poszczególnymi regionami UE. Polska będzie mogła korzystać z finansowego wsparcia funduszy strukturalnych wraz z przystąpieniem naszego kraju do Unii Europejskiej, co nastąpi z dniem 1 maja 2004 r. Należy jednak nadmienić, że Unia Europejska zgodziła się na udostępnienie tych środków już z dniem 1 stycznia 2004 r. Ponieważ różnice w poziomie rozwoju pomiędzy Polską a obecnymi członkami UE, mierzone za pomocą wskaźnika produktu krajowego brutto na głowę mieszkańca są znaczne, w świetle obowiązującego prawodawstwa unijnego cały obszar Polski podlega interwencji celu 1.

   Obecnie Polska korzysta z funduszu przedakcesyjnego Phare finansowanego ze środków UE, który dostępny będzie jeszcze przez pewien czas po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. W ramach programu Phare prowadzone są działania mające na celu zwiększenie konkurencyjności, eksportu i nakładów inwestycyjnych w obszarze sektora MSP.

   Phare 2000 - Krajowy Rozwój MSP

   ˝Wstęp do jakości˝ (8 mln euro ze środków UE) - dotacje przeznaczone na wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw poprzez dofinansowanie usług doradczych i szkoleniowych związanych z podnoszeniem jakości produktów i usług. Przedsiębiorcy mogą ubiegać się o dotacje na współfinansowanie kosztów następujących działań:

   - przygotowanie kadry małych i średnich przedsiębiorstw do zarządzania jakością,

   - uzyskanie certyfikatów zgodności dla wyrobów, surowców, usług, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolno-pomiarowej i personelu,

   - ocenę zgodności wyrobów z dyrektywami Unii Europejskiej, w tym nadawanie wyrobom oznakowania CE, umożliwiającego dostęp do rynków Unii Europejskiej,

   - uzyskanie certyfikatu systemu jakości w niektórych sektorach przemysłu,

   - doskonalenie systemów zarządzania po uzyskaniu certyfikatu.

   ˝Innowacje i technologie dla rozwoju przedsiębiorstw˝ (7 mln euro ze środków UE) - dotacje na współfinansowanie kosztów usług doradczych i szkoleniowych dla przedsiębiorców, którzy rozwijają swoje firmy poprzez wdrażanie rozwiązań innowacyjnych i nowych technologii, przeznaczone na następujące działania:

   - ocenę technologii stosowanych przez przedsiębiorcę - audyt technologiczny,

   - strategia przedsiębiorstwa w zakresie technologii - przygotowanie do wdrożenia rozwiązań innowacyjnych i nowych technologii,

   - wdrażanie pozyskanych technologii,

   - wdrożenie własnych rozwiązań technologicznych.

   ˝Przygotowanie do działania na rynku europejskim˝ (1 mln euro ze środków UE). Fundusz dotacji przeznaczony dla małych i średnich przedsiębiorstw prywatyzowanych drogą leasingu pracowniczego, znajdujących się na liście Ministerstwa Skarbu Państwa. Przedsiębiorcy w celu rozwoju i umocnienia pozycji rynkowej swojej firmy oraz zwiększenia stopnia jej przygotowania do działania na rynku europejskim mogą ubiegać się o dotacje na współfinansowanie kosztów indywidualnych projektów szkoleniowo-doradczych. Zakres indywidualnego projektu szkoleniowo-doradczego powinien być ustalony przez przedsiębiorcę wraz z akredytowanym wykonawcą i obejmować:

   - sesje szkoleniowe z zakresu: zarządzania, marketingu, zasobów ludzkich, produkcji, finansów i księgowości, jakości lub innowacji i transferu technologii,

   - sesje konsultacyjne komplementarne do realizowanego szkolenia, odpowiadające na potrzeby danego przedsiębiorcy.

   Phare 2000 - Spójność Społeczno-Gospodarcza

   ˝Program Rozwoju Przedsiębiorstw˝ (3,13 mln euro ze środków UE) - dla przedsiębiorców z województw: warmińsko-mazurskiego, podkarpackiego, lubelskiego i śląskiego.

   Dofinansowaniem objęte są:

   usługi doradczo-szkoleniowe obejmujące:

   - ocenę konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa,

   - rozwój strategii przedsiębiorstwa,

   - planowanie inwestycyjne.

   ˝Program rozwoju przedsiębiorstw eksportowych˝ (2,77 mln euro ze środków UE) - dla przedsiębiorców z województw: podkarpackiego, śląskiego, lubelskiego.

   Dofinansowaniem objęte są działania dotyczące:

   - oceny konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa na wybranych rynkach eksportowych,

   - rozwoju strategii eksportowej przedsiębiorstwa,

   - planowania inwestycji związanych z działalnością eksportową,

   - rozwoju rynków eksportowych.

   ˝Fundusz dotacji inwestycyjnych˝ (15,17 mln euro ze środków UE) - dla inwestycji realizowanych w województwach: podlaskim, warmińsko-mazurskim, śląskim, podkarpackim oraz lubelskim.

   W ramach Funduszu Dotacji Inwestycyjnych może być finansowany:

   - zakup nowych maszyn i urządzeń z oprzyrządowaniem (z uwzględnieniem zakupu nowego sprzętu komputerowego z oprogramowaniem) oraz środków transportu,

   - zakup nowych mebli w przypadku projektów inwestycyjnych dotyczących działalności z zakresu hoteli i restauracji,

   - inne wydatki bezpośredno związane z prawidłową instalacją i uruchomieniem powyższych zakupów.

   W lipcu br. przewiduje się uruchomienie projektów realizowanych w ramach programu Phare 2001 (33,15 mln euro ze środków UE).

   Phare 2001 dotyczy małych i średnich firm na terenie całego kraju. W jego ramach przewidziano następujące wsparcie dla MSP:

   ˝Program Rozwoju Przedsiębiorstw˝ - dofinansowanie usług doradczych związanych m.in. z marketingiem i rozwojem rynków, zarządzaniem, rozwojem zasobów ludzkich w firmie i szkoleniem pracowników, finansami i rachunkowością, systemami jakości, planowaniem strategicznym, nowymi technologiami.

   ˝Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych˝ jest przeznaczony dla firm eksportujących i potencjalnych eksporterów. Dofinansowywane będą usługi doradcze związane z tworzeniem i wdrażaniem indywidualnych planów rozwoju eksportu firm. W ramach rozwijania rynków eksportowych przedsiębiorstwo będzie mogło ubiegać się o dotacje m.in. na badanie rynków, udział w targach i misjach handlowych, opracowanie i wydanie materiałów promocyjnych, czy poszukiwanie partnerów.

   ˝Program Rozwoju Firm Internetowych˝ służy wspieraniu przedsiębiorstw rozwijających się w oparciu o technologie internetowe. Dotacje przeznaczone będą na współfinansowanie kosztów usług doradczych związanych z rozwojem firmy i z uruchomieniem działalności przedsiębiorstwa.

   ˝Fundusz Dotacji Inwestycyjnych˝ umożliwia dofinansowanie zakupu nowych maszyn i urządzeń (z uwzględnieniem zakupu nowego sprzętu komputerowego z oprogramowaniem), środków transportu. Maksymalna kwota dotacji wynosi 50 000 euro. Dotacja nie może przekroczyć 25% kosztów netto projektu. Pozostała część musi być finansowana ze środków wnioskodawcy oraz kredytu bankowego.

   Ponadto uprzejmie informuję, iż w październiku br. przewiduje się opracowanie dokumentacji wdrożeniowej do programu Phare 2002 (34,63 mln euro ze środków UE), w którym przedsiębiorcy polscy będą mogli korzystać również z szeregu dotacji przeznaczonych na rozwój działalności swoich firm.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Jerzy Hausner

   Warszawa, dnia 29 maja 2003 r.