IV kadencja

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 8429

w sprawie uporządkowania właściwości terytorialnej sądów w powiatach staszowskim i ostrowieckim w woj. świętokrzyskim

   Wielce Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 14 października 2004 r. Nr SPS-0202-8429/04, przy którym przesłana została interpelacja Pana Posła Zdzisława Kałamagi w sprawie uporządkowania właściwości terytorialnej sądów w powiatach staszowskim i ostrowieckim w województwie świętokrzyskim - uprzejmie informuję:

   Gmina Ćmielów leży w powiecie ostrowieckim, a należy do obszaru właściwości Sądu Rejonowego w Opatowie. Natomiast Gminy Oleśnica i Szydłów znajdują się w powiecie staszowskim, a podlegają pod jurysdykcję Sądu Rejonowego w Busku Zdroju.

   Analiza postulatu zmiany przynależności ww. gmin, poprzedzona konsultacjami z Prezesem Sądu Okręgowego i Prokuratorem Okręgowym w Kielcach, wskazuje na jego zasadność.

   Gminy Oleśnica i Szydłów położone są w niewielkiej odległości od Staszowa i mają z tym miastem lepsze połączenia komunikacyjne. Podobnie gmina Ćmielów jest położona o 12 km bliżej Ostrowca Świętokrzyskiego niż Opatowa.

   Istotny w tej sprawie jest fakt, że brak dostosowania właściwości miejscowej Sądu Rejonowego w Staszowie do struktury powiatu staszowskiego oraz Sądu Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim do powiatu ostrowieckiego utrudnia mieszkańcom Ćmielowa, Oleśnicy i Szydłowa załatwianie życiowo istotnych dla nich spraw.

   Jednak pozytywna decyzja w tym zakresie skutkująca wydaniem odpowiednich aktów prawnych regulujących te kwestie uzależniona jest od wielu okoliczności.

   Brak dotychczas inicjatywy w przedmiocie przeniesienia gminy Ćmielów do obszaru właściwości Sądu Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim wynika z bardzo trudnych warunków lokalowych tego Sądu. Jednostka ta w chwili obecnej funkcjonuje w prowizorycznych warunkach, tj. adaptowanych pomieszczeniach Zakładu Poprawczego. Rozszerzenie zatem obszaru właściwości ostrowieckiego Sądu oznaczałoby dalsze pogorszenie jego sytuacji lokalowej.

   Podobnie złe warunki lokalowe Sądu Rejonowego w Staszowie uniemożliwiają w chwili obecnej realizację postulatu włączenia do jego obszaru właściwości gmin Oleśnica i Szydłów. Sąd ten nie dysponuje bowiem własnym obiektem, funkcjonuje na dwóch kondygnacjach w wynajmowanym od Urzędu Miasta i Gminy w Staszowie budynku.

   Sytuacja lokalowa zarówno Sądu Rejonowego w Staszowie, jak i Ostrowcu Świętokrzyskim ulegnie poprawie po wybudowaniu obiektów dla tych jednostek. W połowie 2005 roku planowane jest zakończenie budowy budynku Sądu staszowskiego, natomiast na 2006 rok przewidziane jest zakończenie budowy nowej siedziby Sądu Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim.

   Po przekazaniu budynków w użytkowanie możliwe będzie dostosowanie właściwości jurysdykcyjnej wszystkich sądów rejonowych części wschodniej okręgu kieleckiego do podziału administracyjnego i taka też opcja będzie rozważana.

   Równoległa korekta zostałaby dokonana w odniesieniu do właściwości miejscowych Prokuratur Rejonowych w Staszowie i Opatowie, przy czym w odniesieniu do tej ostatniej może pojawić się ryzyko zasadności dalszego jej funkcjonowania w okrojonym kształcie.

   Prokurator Okręgowy w Kielcach, uznający postulat dotyczący gminy Ćmielów co do samej idei jako słuszny, wskazał, że w Prokuraturze Rejonowej w Opatowie o obsadzie 4 prokuratorów, z terenu ww. gminy załatwianych jest miesięcznie ok. 40 spraw. Powierzenie tej ilości spraw Prokuraturze Rejonowej w Ostrowcu Świętokrzyskim spowoduje konieczność przeniesienia jednego etatu z opatowskiej prokuratury. W efekcie Prokuratura Rejonowa w Opatowie pozostałaby jako jednostka o trzyosobowej obsadzie prokuratorskiej.

   Odnosząc się do kwestii przyporządkowania gminy Ćmielów do sądu pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim, uprzejmie informuję, że przepis art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.) wskazuje, iż Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, w drodze rozporządzenia może przekazać jednemu sądowi rejonowemu rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy z obszaru właściwości więcej niż jednego spośród sądów rejonowych działających w tym samym okręgu sądowym.

   Ustawodawca nie przewiduje więc możliwości przekazania określonemu sądowi rejonowemu rozpoznawania spraw z zakresu prawa pracy z części obszaru innego sądu rejonowego.

   Przyporządkowanie gminy Ćmielów do sądu pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim nie znajduje zatem umocowania prawnego w obowiązujących w tym zakresie przepisach.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Andrzej Grzelak

   Warszawa, dnia 5 listopada 2004 r.