III kadencja

Odpowiedź ministra obrony narodowej

na interpelację nr 1184

w sprawie zatrudnienia i mianowania na stopnie oficerskie księży w służbach mundurowych MON

   Odpowiadając na interpelację pani poseł Alicji Murynowicz, pana posła Marka Dyducha i pana posła Mieczysława Jedonia w sprawie zatrudnienia i mianowania na stopnie oficerskie księży w służbach mundurowych Ministerstwa Obrony Narodowej, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Ze względu na przejrzystość odpowiedzi pozwolę sobie ustosunkować się do pomieszczonych w niej pytań w nieco zmienionej kolejności, niż zostały zadane.

   1. Czy istnieje schemat, instrukcja wydana przez odpowiedni organ MON dotycząca zatrudnienia odpowiedniej ilości księży w Wojsku Polskim?

   Liczbę stanowisk służbowych dla duszpasterstwa określa etat wydany przez Sztab Generalny WP, który w odniesieniu do księży - kapelanów przedstawia się następująco:

   1) katolickie duszpasterstwo wojskowe dysponuje poniższymi rodzajami stanowisk:

   - wojskowe (przeznaczone wyłącznie dla żołnierzy zawodowych) - 38 stanowisk,

   - wojskowo-cywilne (przeznaczone zamiennie dla żołnierzy zawodowych lub osób cywilnych) - 187 stanowisk,

   - cywilno-wojskowe - 5 stanowisk,

   - cywilne (przeznaczone wyłącznie dla osób cywilnych) - 16 stanowisk,

   Razem - 246 stanowisk;

   2) prawosławne duszpasterstwo wojskowe:

   - wojskowo-cywilne - 1 stanowisko,

   - cywilno-wojskowe - 13 stanowisk,

   Razem 14 stanowisk;

   3) ewangelickie duszpasterstwo wojskowe:

   - cywilno-wojskowe - 5 stanowisk,

   - cywilne - 1 stanowisko,

   Razem - 6 stanowisk.

   Łącznie etat Sztabu Generalnego WP zawiera 266 stanowisk przeznaczonych dla kapelanów wojskowych (pomocniczych).

   Żołnierze zawodowi są powołani i wyznaczani na stanowiska służbowe, a także zwalniani z zawodowej służby wojskowej na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (DzU z 1997 r. nr 10, poz. 55 z późn. zm.), natomiast kapelani pomocniczy są zatrudniani na podstawie przepisów Kodeksu pracy. W zakresie sprawowania opieki duszpasterskiej obowiązuje ich prawo kanoniczne.

   Przy określaniu liczby stanowisk etatowych w duszpasterstwie wojskowym kierowano się m.in. strukturą organizacyjną sił zbrojnych RP, wielkością stanu osobowego, a także sugestiami i własnymi propozycjami ordynariatów. Należy tu dodać, że w innych państwach różne są kryteria określania liczby tych stanowisk, np. w państwach NATO na 1 kapelana przypada 1000 wiernych.

   2. Ilu księży jest obecnie zatrudnionych w organach, jednostkach Wojska Polskiego oraz ilu oficerów - księży jest zatrudnionych na koniec 1998 r. w ww. strukturach wojska?

   W poszczególnych duszpasterstwach zawodową służbę wojskową pełni następująca liczba księży kapelanów:

   a) duszpasterstwo katolickie - 118 księży, w tym:

   - 1 generał dywizji,

   - 5 pułkowników,

   - 6 podpułkowników,

   - 58 majorów,

   - 22 kapitanów,

   - 2 poruczników,

   - 24 podporuczników,

   b) duszpasterstwo prawosławne - 13 księży, w tym:

   - 1 pułkownik,

   - 1 podpułkownik,

   - 4 majorów,

   - 5 kapitanów,

   - 1 porucznik,

   c) duszpasterstwo ewangelickie - 4 księży, w tym:

   - 1 major,

   - 3 kapitanów.

   Oprócz księży kapelanów pełniących zawodową służbę wojskową jest zatrudnionych w:

   a) duszpasterstwie katolickim- 53 kapelanów pomocniczych (osób cywilnych), z których 11 pracuje w pełnym wymiarze czasu pracy, i 42 na 1/2 etatu;

   b) duszpasterstwie prawosławnym - 1 osoba cywilna (prawosławny ordynariusz wojskowy w stopniu gen. bryg. w rezerwie);

   c) duszpasterstwie ewangelickim - 2 osoby cywilne (naczelny kapelan wojskowy i ks. kapelan ekumeniczny).

   Ogółem w duszpasterstwie wojskowym jest zatrudnionych 135 kapelanów wojskowych (oficerów) i 56 księży (osób cywilnych),

   3. O ile osób to zatrudnienie wzrosło w 1998 r., jakie są w tej sprawie plany w 1999 r.?

   Zmiany w stanach osobowych kapelanów wojskowych (pomocniczych) w stosunku do roku ubiegłego dotyczą tylko katolickiego duszpasterstwa wojskowego, w którym to ubyło 12 kapelanów wojskowych i 2 kapelanów pomocniczych, natomiast przybyło 2 kapelanów wojskowych i 9 kapelanów pomocniczych.

   Z powyższych danych wynika, że zatrudnienie księży w br. nie wzrosło, a zmniejszyło się o 3 osoby, w tym liczba kapelanów wojskowych uległa zmniejszeniu aż do 10 osób.

   W pozostałych duszpasterstwach stany osobowe kapelanów nie uległy zmianie. Nie przewiduje się także zasadniczych zmian w zatrudnieniu kapelanów wojskowych (pomocniczych) w 1999 r.

   4. Ilu księży mianowano w 1998 r. i ilu zostanie mianowanych w 1999 r. na stopnie oficerskie w ww. jednostkach i organach wojska?

   W 1998 r. na pierwszy i kolejne stopnie wojskowe mianowano 25 kapelanów wojskowych, z tego:

   - duszpasterstwo katolickie - 23 (19 mjr, 2 por., 2 ppor.);

   - duszpasterstwo prawosławne - 2 (1 płk, 1 ppłk), ponadto w rezerwie jedna osoba - prawosławnego ordynariusza wojskowego - na stopień generała brygady;

   - duszpasterstwo ewangelickie - nie było mianowań.

   Spełnia warunki do mianowania na wyższy stopień wojskowy w 1999 r. 23 kapelanów wojskowych, z tego:

   - duszpasterstwo katolickie - 16 (2 ppłk, 14 mjr);

   - duszpasterstwo prawosławne - 7 (3 ppłk, 2 mjr, 1 kpt., 1 por.);

   - duszpasterstwo ewangelickie - brak spełniających warunki.

   5. Jakie koszty finansowe ponosi budżet państwa na zatrudnienie księży w organach i jednostkach Wojska Polskiego - globalnie?

   Z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej na utrzymanie duszpasterstw wojskowych w 1998 r. przeznaczono 13 472 tys. zł (w 1999 r. planuje się 14 481 tys. zł)*), z tego:

   - katolickiego - 11 678 tys. zł (12 467 tys. zł)*);

   - prawosławnego - 1281 tys. zł (1394 tys. zł)*);

   - ewangelickiego - 513 tys. zł (620 tys. zł)*).

   W ogólnej kwocie wydatki na uposażenie żołnierzy i jego pochodne osiągnęły kwoty:

   - duszpasterstwo katolickie - 5847 tys. zł;

   - duszpasterstwo prawosławne - 474 tys. zł;

   - duszpasterstwo ewangelickie - 148 tys. zł.

   Razem 6469 tys. zł (planowane na 1999 r. - 6497 tys. zł).

   Wynagrodzenia pracowników cywilnych wyniosły:

   - duszpasterstwo katolickie - 2041 tys. zł;

   - duszpasterstwo prawosławne - 273 tys. zł;

   - duszpasterstwo ewangelickie - 117 tys. zł.

   Razem 2431 tys. zł (planowane na 1999 r. - 2580 tys. zł).

   Pozostałe wydatki w wysokości 4572 tys. zł to wydatki rzeczowe, które według planu wzrosną w 1999 r. do kwoty 5404 tys. zł.

   Przekazując powyższe wyjaśnienia, pozwalam sobie wyrazić przekonanie, że zostaną uznane za wyczerpujące problematykę pytań zawartych w interpelacji.

   Minister

   Janusz Onyszkiewicz

   Warszawa, dnia 30 grudnia 1999 r.