III kadencja
Odpowiedź ministra skarbu państwa
na interpelację nr 5455
w sprawie działalności prezesa Zarządu Huty im T. Sendzimira w świetle ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Tomasza Karwowskiego w sprawie zbadania ewentualnych działań korupcyjnych prezesa Zarządu Huty im. Tadeusza Sendzimira SA w Krakowie pana Piotra Janeczka uprzejmie informuję, iż zarówno w mojej opinii, jak i w opinii Rady Nadzorczej spółki działania takie nie miały miejsca.
Kwestia możliwości równoczesnego sprawowania przez pana Piotra Janeczka funkcji prezesa Zarządu Huty im. Tadeusza Sendzimira SA oraz prezesa Zarządu Spółki ˝Stalprodukt˝ SA była obiektem gruntownych badań Rady Nadzorczej Huty im. T. Sendzimira SA. Świadczy o tym treść pisma ówczesnego przewodniczącego Rady Nadzorczej HTS do sprawującego wówczas urząd ministra skarbu państwa, w którym m.in. stwierdza się, iż ˝Możliwość sprawowania przez prezesa Zarządu HTS SA równocześnie funkcji prezesa Zarządu Spółki ˝Stalprodukt˝ SA wynika z faktu, iż Spółka HTS SA jest jednoosobową spółką skarbu państwa i jako należąca w całości do państwa spełnia kryteria państwowej osoby prawnej˝. To pozwala na stosowanie przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, dopuszczającej wyznaczenie do spółki prawa handlowego z udziałem skarbu państwa innych osób prawnych. Przypadek ten zachodzi we wzajemnej relacji spółek Huta im. Tadeusza Sendzimira SA i ˝Stalprodukt˝ SA. Do przedmiotowego pisma dołączona została opinia prawna autorstwa prof. dr. hab. Andrzeja Szumańskiego. Na tej podstawie Rada Nadzorcza uchwałą nr 49/II/99 z dnia 29 maja 1999 r. dokonała wyboru pana Piotra Janeczka na stanowisko prezesa Zarządu Huty im. Tadeusza Sendzimira SA, zawieszając jednocześnie rozstrzygnięcie w sprawie wyrażenia ewentualnej zgody na jednoczesne kierowanie obydwoma firmami.
W celu ostatecznego rozstrzygnięcia tej kwestii Rada Nadzorcza zleciła i uzyskała obszerną i wyczerpującą ekspertyzę prawną autorstwa pana prof. dr. hab. Andrzeja Szumańskiego ˝W sprawie dopuszczalności prawnej pełnienia funkcji prezesa Zarządu Huty im. Tadeusza Sendzimira SA przez prezesa Zarządu spółki ZPH ˝Stalprodukt˝ SA oraz posiadania akcji ZPH ˝Stalprodukt˝ SA przez prezesa Zarządu Huty im. Tadeusza Sendzimira SA˝, której wnikliwy wywód, jak i też jednoznaczne wnioski nie pozostawiały wątpliwości interpretacyjnych. Ekspertyza ta oraz dokonana ocena braku zagrożenia interesu huty stanowiły ostateczne przesłanki do podjęcia przez Radę Nadzorczą Huty im. T. Sendzimira SA w dniu 3 września uchwały udzielającej prezesowi Zarządu zezwolenia na równoczesne pełnienie funkcji prezesa Zarządu ZPH ˝Stalprodukt˝ SA.
Należy także zaznaczyć, iż Rada Nadzorcza Huty im. Tadeusza Sendzimira SA, udzielając takiego zezwolenia, działała w zakresie swoich uprawnień i kompetencji, gdyż zgodnie z § 19 ust. 2 pkt 7 obowiązującego wówczas Statutu Spółki Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy scedowało na Radę Nadzorczą uprawnienie ˝do udzielania zezwolenia członkom zarządu na zajmowanie stanowisk we władzach spółek, w których spółka posiada udziały lub akcje oraz pobieranie z tego tytułu wynagrodzenia˝. W aktualnie obowiązującym Statucie Spółki uprawnienie to zapisane jest w § 19 ust. 2 pkt. 6.
Jednocześnie chciałabym sprostować przytoczone przez pana posła Tomasza Karwowskiego fakty dotyczące pakietów akcji posiadanych przez pana Piotra Janeczka w spółce ZPH ˝Stalprodukt˝ SA oraz okresu łączenia funkcji prezesa Zarządu tej spółki z funkcją prezesa Zarządu Huty im. T. Sendzimira SA. Należy bowiem stwierdzić, iż pan Piotr Janeczek nie posiada ani nie posiadał - jak podał pan poseł Tomasz Karwowski - 420 450 akcji spółki ˝Stalprodukt˝ SA w Bochni, co stanowiłoby 6,25% akcji tej spółki. Jest natomiast właścicielem 3,86% akcji, co daje mu prawo do 4% głosów na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy Spółki i zgodnie ze złożonym przez pana Janeczka oświadczeniem poziom ten od dnia 1 lipca 1999 r. nie uległ zmianie. Nie zaistniała zatem sytuacja, w której pan Piotr Janeczek posiadałby pakiet akcji spółki ZPH ˝Stalprodukt˝ SA w ilości przekraczającej 10% kapitału zakładowego spółki, a zatem negatywna przesłanka z art. 4 pkt 5 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne nie miała i nadal nie ma zastosowania. Ponadto sprostowania wymaga podany przez pana posła Tomasza Karwowskiego okres łączenia przez pana Piotra Janeczka funkcji prezesa Zarządu Huty im. T. Sendzimira SA oraz ZPH ˝Stalprodukt˝ SA, który rzekomo trwał od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 30 czerwca 2000 r., a więc przez półtora roku. W rzeczywistości okres łączenia ww. funkcji trwał za zgodą organów nadzoru od dnia 28 czerwca 1999 r. do dnia 30 czerwca 2000 r. i był kontrolowany przez Radę Nadzorczą Huty im. T. Sendzimira SA.
Podsumowując, po dokładnym zbadaniu zarzutów przedstawionych w interpelacji pana posła Tomasza Karwowskiego należy stwierdzić, iż nie nastąpiło w przedmiotowej sprawie naruszenie przepisów prawa ani interesów ekonomicznych spółki skarbu państwa, jaką jest Huta im. Tadeusza Sendzimira SA.
Przekazując niniejsze stanowisko, chciałabym jednocześnie przeprosić za przedłużenie terminu odpowiedzi na interpelację poselską, jednakże waga sprawy oraz podnoszonych zarzutów wymagała bardzo starannej i gruntownej analizy oraz uzyskania opinii Rady Nadzorczej spółki w tej sprawie.
Z poważaniem
Minister
Aldona Kamela-Sowińska
Warszawa, dnia 27 marca 2001 r.