III kadencja

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej - z upoważnienia ministra -

na zapytanie nr 1102

w sprawie decyzji o likwidacji Wyższej Szkoły Technicznej w Legnicy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z wystąpieniem posłów Bronisławy Kowalskiej i Władysława Raka w sprawie decyzji o likwidacji Wyższej Szkoły Technicznej w Legnicy pozwalam sobie przedstawić okoliczności sprawy i przekazać następujące informacje:

   Wyższa Szkoła Techniczna w Legnicy (początkowo z siedzibą w Głogowie) została utworzona na podstawie zezwolenia ministra edukacji narodowej wydanego w dniu 6 czerwca 1994 r. i wpisana do rejestru uczelni niepaństwowych w lipcu tegoż roku. Okres ważności zezwolenia, wynoszący 5 lat, upływał z dniem 30 września 1999 r. Procedura tworzenia uczelni niepaństwowych określona jest w ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (DzU nr 65, poz. 365 z późn. zm.).

   Założycielami szkoły są dwie osoby fizyczne: Józef Dulas i prof. dr hab. inż. Wojciech Zamojski.

   Uczelnia prowadzi wyższe studia zawodowe na kierunkach: informatyka i transport.

   W ostatnim roku działalności uczelni między założycielami zaistniał głęboki konflikt, który doprowadził nie tylko do zerwania współpracy, ale stał się przyczyną spraw sądowych. Sytuacja taka spowodowała brak porozumienia w kwestii złożenia przez obu założycieli wspólnego wniosku o przedłużenie terminu ważności udzielonego na utworzenie uczelni zezwolenia (wniosek początkowo złożył jeden z założycieli, na skutek interwencji drugi z założycieli także wystąpił z wnioskiem, zastrzegając jednak odrębność swojego wystąpienia - ze względów formalnoprawnych nie można tych wystąpień potraktować jako jednego wspólnego wniosku).

   Mając na względzie kończący się okres ważności zezwolenia oraz konflikt między założycielami, w maju br. przeprowadzono kontrolę uczelni w celu dokonania całościowej oceny jej działalności.

   W wyniku kontroli stwierdzono szereg poważnych nieprawidłowości w funkcjonowaniu szkoły, w tym działanie niezgodne z zezwoleniem ministra edukacji narodowej i statutem uczelni, polegające m.in. na prowadzeniu kształcenia w zamiejscowych ośrodkach poza siedzibą szkoły (w Głogowie, Zduńskiej Woli, Wolsztynie, Bolesławcu i Włocławku) i niewłaściwym zarządzaniu uczelnią (nieprawidłowe odwołanie urzędującego rektora i powołanie nowej osoby do pełnienia tej funkcji).

   Wobec braku prawidłowo pod względem formalnoprawnym skonstruowanego wniosku o przedłużenie okresu ważności zezwolenia, wobec niezgodności działania szkoły z przepisami ustawy i statutu, a także w sytuacji głębokiego i nierokującego współpracy na rzecz rozwoju uczelni konfliktu między założycielami, minister edukacji narodowej zmuszony był odmówić przedłużenia okresu ważności udzielonego na utworzenie uczelni zezwolenia, a jednocześnie zobowiązać założycieli do wszczęcia procedury likwidacyjnej. Minister edukacji narodowej określił także roczny termin zakończenia likwidacji uczelni. W obowiązującym stanie prawnym nie ma możliwości sankcjonowania działań jednego z założycieli na niekorzyść czy też wobec braku akceptacji drugiego z nich.

   Mam świadomość, że decyzja o likwidacji uczelni może się okazać szczególnie trudna dla studiującej w szkole młodzieży. Jednak działać może tylko uczelnia, która przestrzega prawa i gwarantuje swoim studentom i absolwentom należyty poziom i zasób wiedzy.

   Wyrażam przekonanie, że studenci w ciągu najbliższego roku znajdą możliwości kontynuowania nauki w innych szkołach wyższych. Zgodnie ze statutem uczelni, winny zadbać o to władze likwidowanej uczelni, jak i sami studenci poprzez nawiązywanie kontaktów z wybranymi szkołami wyższymi.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Jerzy Zdrada

   Warszawa, dnia 20 października 1999 r.