III kadencja

Interpelacja nr 6242

do ministra finansów

w sprawie reformy finansów publicznych

   Szanowny Panie Ministrze! Gromadzenie i rozdysponowywanie pieniężnych środków publicznych wymaga działania określonych podmiotów nie tylko najwyższego szczebla władzy ustawodawczej i wykonawczej, lecz także sieci instytucji, które na bieżąco realizują dochody i wydatki publiczne. Finanse publiczne tworzą system złożony właśnie z takich podmiotów. Główną wadą polskiego systemu finansów publicznych jest - zdaniem ekspertów - jego nieprzejrzystość i słabnąca dyscyplina fiskalna oraz budżetowa. Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest niekontrolowany odpływ pieniądza ze sfery publicznej w sferę prywatną. Szczególnie często sytuacja taka ma miejsce w przypadku funduszy celowych, agencji i agend państwowych, zarówno na szczeblu centralnym jak i lokalnym. Wielu ekspertów z dziedziny finansów publicznych, w tym i prof. Elżbieta Chojna-Duch, postuluje zatem przeprowadzenie gruntownej, kompleksowej reformy sektora finansów publicznych, obejmującej budżet państwa, budżety samorządowe, funduszy ubezpieczeń społecznych i innych funduszy celowych oraz fundacji, agencji i agend publicznych. Za takimi zmianami przemawia konieczność zwiększenia ściągalności dochodów, racjonalizacji wydatków i ograniczenia zadłużenia sektora budżetowego oraz zapewnienia skuteczniejszej kontroli nad finansami publicznymi.

   Panie ministrze, jak rząd ocenia obecną strukturę finansów publicznych?

   Czy rząd zamierza wprowadzić gruntowne zmiany w systemie finansów publicznych, mające na celu zapewnienie realizacji wskazanych w interpelacji celów?

   Z poważaniem

   Poseł Bogdan Lewandowski

   Toruń, dnia 2 kwietnia 2001 r.