Interpelacja nr 29751
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wykluczenia osób ubezpieczonych w KRUS, które sprawują opiekę nad osobami niepełnosprawnymi
Szanowny Panie Ministrze! Środowisko rodzin niepełnosprawnych sprawujące opiekę nad osobami z orzeczoną niepełnosprawnością jest zbulwersowane nowelizacją ustawy o zasiłkach dla opiekunów z dnia 4 kwietnia 2014 r. Zostali bowiem w praktyce wykluczeni, ponieważ są ubezpieczeni w KRUS.
Ustawa o ubezpieczeniach społecznych rolników nie przewiduje przerw w ubezpieczeniu i wymaga ciągłości okresu składkowego min. 25 lat, by uzyskać świadczenie, a osoby decydujące się na zasiłek pielęgnacyjny tracą z urzędu dorobek stażowy oraz godziwą emeryturę lub rentę. Państwo ich zdaniem nie wspiera ludzi, którzy ulegli wypadkom, oraz opiekunów sprawujących całodobową opiekę nad niepełnosprawnymi.
Wspomniana zmiana ustawy zmienia diametralnie sytuację i pozbawia wsparcia ze strony państwa na rzecz osób niepełnosprawnych. Obecnie obowiązujące przepisy warunkują przyznanie rolnikom, ich małżonkom i domownikom prawa do: zasiłku dla opiekunów, specjalnego zasiłku opiekuńczego i świadczenia pielęgnacyjnego od złożenia we właściwym urzędzie gminy m.in. oświadczenia: w przypadku rolników - o zaprzestaniu prowadzenia przez nich gospodarstwa rolnego, w przypadku małżonków rolników lub domowników - o zaprzestaniu prowadzenia przez nich gospodarstwa rolnego lub wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym. Z kolei warunkiem niezbędnym do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników jest prowadzenie działalności rolniczej i wykonywanie stałej pracy w gospodarstwie rolnym. W przypadku gdy o zasiłek dla opiekuna, specjalny zasiłek opiekuńczy albo świadczenie pielęgnacyjne ubiegałby się rolnik, jedyny właściciel gospodarstwa, zaprzestanie prowadzenia przez taką osobę działalności rolniczej oznaczałoby również ustanie ubezpieczenia społecznego rolników i ubezpieczenia zdrowotnego dla domowników pracujących w jego gospodarstwie rolnym.
Konsekwencją ustania ubezpieczenia społecznego rolników i objęcia ubezpieczeniem w ZUS z tytułu pobierania zasiłku dla opiekuna, specjalnego zasiłku opiekuńczego albo świadczenia pielęgnacyjnego w przypadku osób urodzonych po 1948 r. może być nieuzbieranie przez takie osoby okresu 25 lat podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, niezbędnego dla ustalenia prawa do emerytury z ubezpieczenia społecznego rolników.
Pragnę również nadmienić, że mój klub poselski rozważa wniesienie w tej sprawie stosownej nowelizacji ustawy.
W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Pan Minister dostrzega problem i czy planuje podjęcie w tej sprawie działań?
2. Czy przewiduje Pan przywrócenie uprawnień odebranych ubezpieczonym w KRUS, którzy podjęli się opieki nad osobami niepełnosprawnymi?
3. Czy byłoby możliwe odprowadzanie za osoby pobierające zasiłki dla opiekunów składek do KRUS, tak by nie powodowało to przerwania ubezpieczenia rolniczego?
Z poważaniem
Poseł Anna Bańkowska
Warszawa, dnia 28 listopada 2014 r.