Odpowiedź na interpelację nr 32322
w sprawie braku dofinansowania przez PFRON zakupu wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Jarosław Duda
Warszawa, 07-05-2015
Odpowiadając na przesłaną przez Pana Marszałka przy piśmie z dnia 24 kwietnia br., znak K7INT32322, interpelację posła Damiana Raczkowskiego, w sprawie pozbawienia pomocy w dofinansowaniu zakupu wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym uprzejmie wyjaśniam, że osoby niepełnosprawne mogą uzyskać dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do zakupu wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym. Dofinansowanie to następuje poprzez zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze [zgodnie z katalogiem określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 6 grudnia 2013 r. w sprawie wykazu wyrobów medycznych wydawanych na zlecenie (Dz. U. poz. 1565)], przy czym realizowane jest ono ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, a środki PFRON mogą być wykorzystane na dofinansowanie dla tych osób niepełnosprawnych, które spełniają określone w § 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1190 z późn. zm.) kryterium dochodowe.
Maksymalna kwota pomocy w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, udzielana łącznie ze środków NFZ i PFRON może w bieżącym roku wynieść nawet 7.500 zł, z czego ze środków PFRON – do 4.500 zł.
Program celowy „Aktywny samorząd” jest programem zatwierdzonym przez Radę Nadzorczą PFRON, służącym rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych.
W lutym br. PFRON poprzez komunikat umieszczony na swojej stronie internetowej poinformował, iż ze względu na niską kwotę przeznaczoną w planie finansowym PFRON na 2015 r. na realizację programu „Aktywny samorząd” w zakresie wydatków inwestycyjnych (9 mln zł), czasowo zawieszono realizację części programu – m.in. w zakresie zadania dotyczącego dofinansowania zakupu wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym.
Intencją PFRON nie jest wyeliminowanie możliwości wsparcia finansowego realizacji tak istotnych potrzeb osób niepełnosprawnych, jak zakup wózka z napędem elektrycznym. Dostrzegając potrzebę interwencji w powyższym zakresie przez wiele lat realizowana była pomoc w ramach dodatkowych środków finansowych PFRON (program celowy). Tylko w latach 2000-2014 udało się dzięki temu wesprzeć 33.044 osoby niepełnosprawne w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym. Wydatki na wsparcie osób niepełnosprawnych w zakupie wózka w ramach różnych programów celowych osiągnęły w tym okresie kwotę niemal 402 mln zł.
W ramach programu „Aktywny samorząd” w roku 2013 z ww. wsparcia skorzystało 1 294 beneficjentów, na kwotę 15 487 594 zł, zaś w 2014 roku 1 587 beneficjentów, na kwotę 19 707 890 zł.
Należy także podkreślić, że w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” wciąż realizowane jest zadanie polegające na dofinansowaniu kosztów utrzymania sprawności technicznej wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym posiadanego przez osobę niepełnosprawną. Z pomocy tego typu w ramach różnych programów PFRON od 2008 roku skorzystało już 8.691 osób niepełnosprawnych, zaś wydatki na ten cel wyniosły ponad 21,2 mln zł.
Warto zauważyć, że wysokość środków finansowych, jakie można przeznaczyć na realizację programów zatwierdzanych przez Radę Nadzorczą PFRON jest ściśle uzależniona od wysokości wpływów do PFRON. Jednak programy nie należą do obligatoryjnych zadań finansowanych ze środków PFRON, gdyż nie są one pierwszoplanowym zadaniem PFRON. Głównymi tytułami wydatkowania środków PFRON jest dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych oraz finansowanie zadań ustawowych samorządów wojewódzkich i powiatowych, związanych z rehabilitacją społeczną i zawodową osób niepełnosprawnych.
Jednocześnie chciałbym zauważyć, że zgodnie z rozdz. VII ust. 6 programu Zarząd PFRON może modyfikować dokument „Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu Aktywny samorząd”. Zatem w przypadku ewentualnego zwiększenia środków inwestycyjnych na realizację programu istnieje możliwość uruchomienia kolejnych form wsparcia jeszcze w bieżącym roku.