opis sprawy

Odpowiedź sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, pełnomocnika rządu ds. równego traktowania - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na zapytanie nr 4521

w sprawie kosztów funkcjonowania pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania

   Szanowna Pani Marszałek! Działając z upoważnienia prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska oraz odpowiadając na zapytanie pana posła Przemysława Wiplera w sprawie kosztów funkcjonowania pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

   1. Ile wyniósł koszt funkcjonowania Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania w poszczególnych latach w okresie 2008-2013?

   Pełnomocnik rządu do spraw równego traktowania oraz Biuro Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania nie posiadają własnych budżetów, które określałyby precyzyjnie koszty ich funkcjonowania. W związku z tym oraz wobec faktu, że niektóre koszty funkcjonowania Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie posiadają wyodrębnienia na poszczególne komórki jako koszty funkcjonowania, przyjęto wynagrodzenie brutto pełnomocnika oraz Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania (łącznie z nagrodami, dodatkowym wynagrodzeniem rocznym i środkami finansowanymi z Unii Europejskiej oraz pochodnymi od tych wynagrodzeń finansowanymi przez pracodawcę), które w poszczególnych latach wynosiło:

Rok		wynagrodzenie brutto	pochodne od wynagr.	Razem
2008	pełnomocnik rządu ds. równego trakt.	118 813,08	12 604,60	131 417,68
	doradcy polityczni	73 667,83	12 995,06	86 662,89
	pracownicy biura pełnomocnika	202 943,45	30 626,21	233 569,66
	Razem	395 424,36	56 225,87	451 650,23
2009	pełnomocnik rządu ds. równego trakt.	151 055,32	18 765,30	169 820,62
	doradcy polityczni	90 019,67	14 840,09	104 859,76
	pracownicy biura pełnomocnika	725 101,45	115 422,50	840 523,95
	Razem	966 176,44	149 027,89	1 115 204,33
2010	pełnomocnik rządu ds. równego trakt.	124 623,87	17 389,91	142 013,78
	doradcy polityczni	127 043,14	21 077,85	148 120,99
	pracownicy biura pełnomocnika	997 314,08	158 535,28	1 155 849,36
	Razem	1 248 981,09	197 003,04	1 445 984,13
2011	pełnomocnik rządu ds. równego trakt.	160 855,18	19 806,68	180 661,86
	doradcy polityczni	172 069,71	24 157,27	196 226,98
	pracownicy biura pełnomocnika	1 109 807,66	182 692,43	1 292 500,09
	Razem	1 442 732,55	226 656,38	1 669 388,93
2012	pełnomocnik rządu ds. równego trakt.	148 250,04	21 912,53	170 162,57
	doradcy polityczni	160 660,63	30 978,70	191 639,33
	pracownicy biura pełnomocnika	1 161 937,78	212 592,80	1 374 530,58
	Razem	1 470 848,45	265 484,03	1 736 32,48
I-V.2013	pełnomocnik rządu ds. równego trakt.	62 100,40	16 441,80	78 542,20
	doradcy polityczni	94 518,67	16 953,02	111 471,69
	pracownicy biura pełnomocnika	516 071,36	86 110,74	602 182,10
	Razem	672 690,43	119 505,56	792 195,99

   2. Z jakiego powodu w sprawozdaniu z działalności pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania za okres 1 maj 2009 r. - 31 grudnia 2011 r. nie znalazły się informacje o wydatkach biura pełnomocnika? Czy wspomniane dane znajdą się w sprawozdaniu pełnomocnika za 2012 r.?

   Zgodnie z art. 23 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz. U. Nr 154, poz. 1700) pełnomocnik rządu do spraw równego traktowania opracowuje i przedkłada Radzie Ministrów sprawozdanie ze swojej działalności, które zawiera informację o prowadzonej działalności w zakresie równego traktowania, jej wynikach oraz wnioski i rekomendacje dotyczące działań, które należy podjąć w celu zapewnienia przestrzegania zasady równego traktowania. Ustawa nie nakłada na pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania obowiązku przedstawiania informacji finansowej dotyczącej swojej działalności.

   Brak informacji o kosztach funkcjonowania Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania związany jest również z faktem, iż budżet Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie jest zaplanowany w podziale na poszczególne komórki organizacyjne, z tego względu Biuro Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania, jak również Pełnomocnik Rządu do spraw Równego Traktowania nie dysponują własnymi wyodrębnionymi budżetami, a ich wydatki są wydatkami Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, o czym była również mowa w odpowiedzi na pytanie nr 1.

   3. Ile osób zatrudniało Biuro Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania w poszczególnych latach w okresie 2008-2013??

   Stan zatrudnienia pracowników Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania według stanu na dzień 31 grudnia, a w 2013 r. do 28 czerwca wyniosło:

Rok	Stan zatrudnienia		Razem liczba etatów
	Doradcy polityczni	Pracownicy biura
2008	2 etaty	8 etatów	10 etatów
2009	2 etaty	10,5 etatu	12,5 etatu
2010	3 etaty	14,5 etatu	17,5 etatu
2011	1 etat	17 etatów	18 etatów
2012	2,5 etatu	17 etatów	19,5 etatu
2013	3 etaty	17,75 etatu	20,75 etatu

   4. Jaki był koszt delegacji pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania w poszczególnych latach w okresie 2008-2013?

Rok	Lokalizacja	Data	Koszt delegacji	Cel
2008	Belgia - Bruksela	15-17.09.2008	2147,77	Udział w pierwszym szczycie Unii Europejskiej w sprawie Romów
	Rosja - St. Petersburg	26-29.11.2008	1806,10	Udział w XV międzynarodowej jubileuszowej konferencji "Kobiety zmieniają świat"
	Turcja - Istambuł	30.11.-03.12.2008	634,13	Udział w międzynarodowej konferencji "Kobiety w Polityce"
2009	USA - Nowy York	1-06.03.2009	10 063,48	Udział w 53. sesji Komisji Statusu Kobiet ONZ
	USA - Nowy York	28.03.-02.04.2009	11 352,84	Udział w 42. sesji Komisji Ludności i Rozwoju. Realizacja milenijnych celów rozwoju w kontekście międzynarodowym
	Szwajcaria - Genewa	4-06.08.2009	1986,98	Udział w obronie XVII, XVIII i XIX sprawozdań okresowych rządu Rzeczypospolitej Polskiej z realizacji postanowień międzynarodowej Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej (CERD) za okres od stycznia 2000 r. do lipca 2005 r.
	Maroko - Marakesz	11-13.11.2009	2976,10	Udział w międzynarodowej konferencji "Wzmacnianie roli kobiet w społeczeństwie"
2010	Hiszpania - Kadyks	2-05.02.2010	5079,51	Udział w Europejskim Forum Kobiet Beijing + 15 org. przez prezydencję hiszpańską
	USA - Nowy York	28.02.-05.03.2010	4114,61	Udział w 54. sesji Komisji Statusu Kobiet ONZ
	Turcja - Ankara	7-10.03.2010	302,36	Udział w szczycie praw kobiet w Ankarze
	Hiszpania - Cordoba	7-10.04.2010	802,90	Udział w drugim szczycie romskim w Cordobie
	Słowacja	13-14.05.2010	50,27	Udział w nieformalnym spotkaniu ministrów stanowiącym kontynuację spotkania kobiet ministrów w Kadyksie w dniu 3 lutego br.
	Azerbejdżan - Baku	23-25.05.2010	4122,85	Udział w 7. konferencji ministrów odpowiedzialnych za równość pomiędzy kobietami i mężczyznami Rady Europy w Baku w dniach 24-25 maja 2010 r. pt. "Gender equality: bridging the gap between de jure and de facto gender equality"
	Kazachstan - Astana / USA - Nowy York	27.06.-04.07.2010	18 147,30	Astana - konferencja OBWE dot. nietolerancji i dyskryminacji, Nowy Jork; udział w obradach sesji ministerialnej Rady Ekonomiczno-Społecznej (ECOSOC) nt. "Implementing the internationally agreed goals and commitments In regard to gender equality and the empowerment of women"
2011	USA - Nowy York	21-26.02.2011	9247,60	Udział w 55. sesji Komisji Statusu Kobiet ONZ
	Belgia - Bruksela	19.05.2011	3397,07	Udział w posiedzeniu Komisji Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Spraw Konsumenckich (EPSCO) w sprawie społeczno-ekonomicznej inkluzji Romów.
	Grecja - Ateny	25-28.06.2011	3450,41	Udział w letnich międzynarodowych igrzyskach olimpiad specjalnych Ateny 2011
	Belgia - Bruksela	12-13.07.2011	3910,27	Prezentacja priorytetów polskiej prezydencji w obszarze równego traktowania
	Maroko - Rabat	2-05.11.2011	6286,23	Udział w uroczystym otwarciu ośrodka dla kobiet pochodzących z przemocy domowej i handlu ludźmi położonego w miejscowości El Hajeb wybudowanego w ramach projektu "Stworzenie wielofunkcyjnej przestrzeni dla kobiet w miejscowości El Hajeb"
	Francja - Strasbourg / Belgia - Bruksela	16-17.11.2011	6589,02	Udział w VI posiedzeniu europejskiej platformy integracji Romów / reprezentowanie polskiej prezydencji w RUE na posiedzeniu Parlamentu Europejskiego w Strasburgu w dniu 16 listopada 2011 r. - punkt pytania ustne: Sytuacja Romów w państwach członkowskich.
2012	Grecja - Ateny	30.05. - 02.06.2012	1880,22	Udział w XXII Światowym Szczycie Kobiet
	Belgia - Bruksela	5-06.06.2012	4583,70	Udział w wysłuchaniu publicznym w Parlamencie Europejskim pt. "Seksualizacja dziewczynek w dzisiejszym społeczeństwie"
	Francja - Strasbourg	17-18.12.2012	3933,36	Podpisanie w imieniu Polski Konwencji o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet
2013	Finlandia - Helsinki	16-18.01.2013	635,15	Udział w konferencji na rzecz zapobiegania przemocy wobec kobiet
	USA - Nowy York	02-06.03.2013	5887,09	Udział w 57. sesji Komisji Statusu kobiet ONZ
	Szwecja - Sztokholm	25-26.04.2013	3767,08	Spotkanie z panią Arnholm, szwedzką min. ds. edukacji i badań
	Holandia - Haga	16-17.05.2013	2688,62	Udział w konferencji z okazji Międzynarodowego Dnia Przeciwko Homofobii i Transfobii

   5. Czy treści na blogu, który jest prowadzony przez pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania na portalu natemat.pl, mogą być traktowane jako stanowisko rządu? Czy wpisy są publikowane w godzinach pracy Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego traktowania?

   Informacji umieszczanych przez pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania na portalach społecznościach, w tym również na portalu natemat.pl, nie można traktować jako oficjalnego stanowiska rządu. Zgodnie z uchwałą nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002r. Regulamin pracy Rady Ministrów (Monitor Polski Nr 13, poz. 221, z późn. zm.) stanowisko rządu musi zostać uzgodnione międzyresortowo, a następnie przyjęte przez Radę Ministrów.

   Wpisy na portalu natemat.pl są pisane przez pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania poza godzinami pracy, natomiast godzina ich publikacji nie zależy już bezpośrednio od pełnomocnika rządu do spraw równego traktowania.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, pełnomocnik rządu ds. równego traktowania

   Agnieszka Kozłowska-Rajewicz

   Warszawa, dnia 4 lipca 2013 r.