Interpelacja nr 27164
do ministra pracy i polityki społecznej
w sprawie masowych zwolnień z pracy osób niepełnosprawnych i likwidacji zakładów pracy chronionej
Szanowny Panie Ministrze! Z najnowszych danych znajdujących się na e-stronie ministerstwa pracy wynika, że od końca października 2013 r. do końca kwietnia 2014 r. z systemu obsługi dofinansowań ubyło - straciło pracę - ok. 16 700 osób niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładach pracy chronionej, a 58 takich zakładów przestało istnieć. Zdawać by się mogło, że ww. dane winny zmusić ministerstwo pracy do szybkich działań naprawczych, jednak jak dotąd nic takiego nie ma miejsca. Zaś pełnomocnik rządu ds. ON w końcu maja br. oznajmił, że ministerstwo nie dostrzega na tym rynku żadnego tąpnięcia.
Nie mogąc się pogodzić z taką ignorancją rządu w stosunku do ON, zapytuję:
1. Dlaczego ministerstwo nie zauważa ww. masowych zwolnień?
2. Ile ON musi jeszcze stracić pracę i ile ZPCh upaść, by ministerstwo pochyliło się nad problemem tych osób i zakładów?
3. Co jest przyczyną obecnych zwolnień z pracy osób z niepełnosprawnością i upadku ZPCh?
4. Czy przyczyną ww. może być zbyt pośpieszne stanowienie art. 3 ustawy okołobudżetowej z dnia 8 listopada 2013 r. (Dz. U. z 27 grudnia 2013 r. poz. 1645), radykalnie obniżającej wysokość dofinansowania do wynagrodzeń dla pracodawców prowadzących ZPCh?
5. Ponadto czy na złe stanowienie ww. ustawy mógł mieć wpływ:
a) brak analiz i wyliczeń, czy i jak ww. cięcia wpłynęły na koszty pracy ponoszone przez pracodawców z rynku chronionego,
b) brak wyliczeń wpływu ww. cięć na zatrudnienie ON na rynku chronionym,
c) niczym nieuzasadniony pośpiech przy uchwalaniu ww. ustawy,
d) wprowadzenie w błąd opinii publicznej i parlamentarzystów co do niekonstytucyjności zróżnicowanych dofinansowań w odniesieniu do rynku otwartego i chronionego,
e) ignorowanie uwag i wniosków strony społecznej i opozycji parlamentarnej?
6. Czy i jakie działania planuje podjąć rząd, by zahamować ww. falę zwolnień z pracy ON na rynku chronionym i likwidacji ZPCh?
7. Czy rząd planuje lub czy podjął jakiekolwiek działania zachęcające pracodawców do zakładania ZPCh i zatrudniania ON na rynku chronionym?
8. Czy przyczyną tego, że w ww. czasie wzrosło o 3,5 tys. zatrudnienie ON na rynku otwartym, może być fakt, iż rynek ten otrzymuje sumarycznie wyższe wsparcie niż rynek chroniony przy równoczesnych mniejszych obciążeniach ustawowych?
9. Czy rząd badał ww. nierówne traktowanie? Jeśli tak, to proszę o podanie wyników i ew. wniosków.
Panie Ministrze, zarazem bardzo proszę o niezaciemnianie swej odpowiedzi wybiórczymi statystykami i hasłami o niskiej wiarygodności danych z systemu SODiR/PFRON, tylko o rzeczowe odniesienie się do faktu masowych - prawie 17 tys. - zwolnień z pracy ON na chronionym rynku pracy oraz do bardzo licznych likwidacji ZPChr.
Z należnymi wyrazami szacunku
Poseł Bogdan Rzońca
Jasło, dnia 26 czerwca 2014 r.