Interpelacja nr 28187
do ministra pracy i polityki społecznej
w sprawie opóźnień we wdrożeniu Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD)
Szanowny Panie Ministrze! 31 grudnia 2013 r. zakończony został europejski program pomocy żywnościowej PEAD - program pomocy unijnej mającej na celu dostarczanie za pośrednictwem organizacji pozarządowych mających w zapisie działalności pożytku publicznego ˝pomoc społeczna˝, gotowych artykułów spożywczych do osób najuboższych na terenie poszczególnych państw członkowskich UE, w tym Polski. Przedłużające się prace legislacyjne w UE i Polsce nad wdrożeniem Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD), który de facto miał obowiązywać po zakończeniu PEAD, powodują przestój w realizacji programu unijnej pomocy dla najuboższych. Według najnowszych informacji Agencji Rynku Rolnego i Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej uruchomienie nowego programu pomocy unijnej dla najuboższych obywateli Unii Europejskiej FEAD nastąpi najwcześniej pod koniec pierwszego kwartału 2015 r. Rezerwy, jakie pozostały w bankach żywności, nie są wystarczające, by zabezpieczyć wszystkie potrzeby, a w wielu produkty spożywcze ze źródeł programu PEAD już się skończyły. Konsekwencje zakończenia pomocy unijnej dla najuboższych w ramach programu PEAD z jednoczesnym opóźnieniem we wdrażaniu nowego programu poniosą przede wszystkim osoby potrzebujące, najbiedniejsze, nieporadne życiowo, ponieważ będą otrzymywać znacznie mniej wsparcia żywnościowego lub w ogóle go nie otrzymają. Zbliżający się okres jesienno-zimowy dla tych osób szczególnie trudny czas. Więcej wydatków na ogrzewanie, ciepłe ubranie czy szkolne przybory dla dzieci.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
1. Zakończenie pomocy unijnej dla najuboższych w ramach programu PEAD z jednoczesnym opóźnieniem we wdrażaniu nowego programu spowodowało, że ponad milion najuboższych osób w Polsce w mniejszych ilościach albo wcale nie otrzyma pomocy żywnościowej. Jak jest przyczyna opóźnień we wdrażaniu nowego programu FEAD i od kiedy zacznie on faktycznie obowiązywać?
2. Restrykcje nałożone na polską żywność dają okazję do przekazania części żywności dla najuboższych. Czy ministerstwo rozważa możliwość przekazania powstałych w ten sposób nadwyżek żywności m.in. do banków żywności. Jeżeli tak, to od kiedy ta żywność będzie wydawana? Jeżeli nie, jaka jest tego przyczyna?
3. W jaki sposób ministerstwo może dopomóc organizacjom pozarządowym mającym w zapisie działalności pożytku publicznego ˝pomoc społeczna˝, które oferowały pomoc żywnościową pozostającym pod ich opieką najuboższym ludziom, osobom niepełnosprawnym, bezdomnym?
Z poważaniem
Poseł Cezary Olejniczak
Łowicz, dnia 26 sierpnia 2014 r.