Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki - z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 12710
w sprawie rozwoju górnictwa węglowego w Polsce w odniesieniu do KWK Sośnica-Makoszowy w Zabrzu
Szanowna Pani Marszałek! W odpowiedzi na interpelację panów posłów Piotra Chmielowskiego, Adama Kępińskiego i Marka Stolarskiego przekazaną przy piśmie z dnia 18 grudnia 2012 r., znak: SPS-023-12710/12, w sprawie rozwoju górnictwa węgla kamiennego w Polsce w odniesieniu do KWK Sośnica-Makoszowy w Zabrzu uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
W efekcie prowadzonej od początku lat 90. XX w. restrukturyzacji sektora górnictwa węgla kamiennego w Polsce doszło do wielu przekształceń organizacyjnych, jak i własnościowych. Obecnie struktura organizacyjna polskiego górnictwa obejmuje siedem spółek, w których skupione jest 30 kopalń węgla. Są to:
1) jednoosobowe spółki Skarbu Państwa:
- Kompania Węglowa SA - 15 kopalń,
- Katowicka Grupa Kapitałowa - 4 kopalnie w Katowickim Holdingu Węglowym SA oraz 1 kopalnia sp. z o.o.,
2) Pozostałe spółki:
- Jastrzębska Spółka Węglowa SA - 4 kopalnie,
- Południowy Koncern Węglowy SA,
- Lubelski Węgiel Bogdanka SA,
- Siltech sp. z o.o.,
- PG Silesia sp. z o.o.,
- Eko Plus sp. z o.o.
Zgodnie z Kodeksem spółek handlowych spółki węglowe posiadają osobowość prawną i odpowiadają m.in. za plany rozwojowe kopalń wchodzących w ich skład. Natomiast poszczególne kopalnie nie posiadają osobowości prawnej (wyjątkiem jest KWK Kazimierz-Juliusz sp. z o.o. wchodząca w skład Katowickiej Grupy Kapitałowej). Minister gospodarki zgodnie z ustawą z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego w latach 2008-2015 (Dz. U. Nr 192, poz. 1379) wykonuje kompetencje ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, posiada uprawnienia przewidziane przepisami prawa, ale nie może wkraczać w kompetencje zarządów określone Kodeksem spółek handlowych.
W związku z tym, że KWK Sośnica-Makoszowy znajduje się w strukturach KW SA, zwróciłem się do Zarządu KW SA o przedstawienie informacji w zakresie poruszonym w interpelacji.
1. Jakie perspektywy rozwoju wydobycia ma kopalnia KWK Sośnica-Makoszowy w Zabrzu?
Wydobycie węgla prowadzone jest w KWK Sośnica-Makoszowy na podstawie:
1. Koncesji nr 115/94 na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża KWK Makoszowi udzielonej przez ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa w dniu 27 lipca 1994 r. Koncesja została wydana na okres 26 lat z terminem ważności do 31.07.2020 r. Koncesję zmieniono decyzjami:
a) ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 27.01.1997 r., znak: BKk/PK/151/97, w zakresie określenia współrzędnych punktów załamania granic terenu górniczego Makoszowy II,
b) ministra środowiska z dnia 14.03.2003 r., znak: DGe/MM/487-1736/2003, w zakresie przejęcia praw i obowiązków wynikających z koncesji na Kompanię Węglową SA w Katowicach.
2. Koncesji nr 59/94 na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża KWK Sośnica udzielonej przez ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa w dniu 21 kwietnia 1994 r. Koncesja została wydana na okres 26 lat z terminem ważności do 15.04.2020 r. Koncesję zmieniono decyzjami:
a) ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 27.01.1997 r., znak: BKk/PK/152/97, w zakresie określenia współrzędnych punktów załamania granic terenu górniczego Sośnica III,
b) ministra środowiska z dnia 14.03.2003 r., znak: DGe/MM/487-1717/2003, w zakresie przejęcia praw i obowiązków wynikających z koncesji na Kompanię Węglową SA w Katowicach,
c) ministra środowiska z dnia 26.04.2007 r., znak: DGe/4771-5/3622/07/MWo, w zakresie m.in. udzielenia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego i metanu jako kopaliny towarzyszącej i określenia minimalnego stopnia wykorzystania zasobów,
d) ministra środowiska z dnia 18.04.2008 r., znak: DGiKGe-4771-2/2510/08/KO, w zakresie m.in. dodania do koncesji ust. 2a w brzmieniu: Zobowiązuję Kompanię Węglową SA do nieprzekraczania kategorii szkód górniczych określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Gierałtowice.
3. Dokumentacji geologicznych i projektów zagospodarowania złoża wraz ze zmianami:
a) dokumentacja geologiczna złoża węgla kamiennego Makoszowy przyjęta bez zastrzeżeń decyzją ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 04.09.1996 r., znak: KZK/2/6587/96, zawierająca ustalenie zasobów geologicznych węgla kamiennego wg stanu na 31.12.1994 r.,
b) dodatek nr 1 do dokumentacji geologicznej złoża węgla kamiennego Makoszowy przyjęty bez zastrzeżeń decyzją ministra środowiska z dnia 24.06.2003 r., znak: DG/kzk/EZD/489-7461/2003, zawierający ustalenie zasobów geologicznych węgla kamiennego wg stanu na 31.12.2001 r.,
c) projekt zagospodarowania złoża węgla kamiennego Makoszowy przyjęty bez zastrzeżeń decyzją ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 08.05.1996 r., znak: GOsm1/1311/96, zawierający ustalenie zasobów przemysłowych i nieprzemysłowych węgla kamiennego wg stanu na 31.12.1994 r.,
d) dodatek nr 6 do projektu zagospodarowania złoża węgla kamiennego Makoszowy zawierający ustalenie zasobów przemysłowych i nieprzemysłowych węgla kamiennego wg stanu na 31.12.2011 r.
e) dokumentacja geologiczna złoża węgla kamiennego KWK Sośnica ze stanem zasobów na 01.01.1992 r. - zatwierdzona została przez MOŚZNiL decyzją KZK/012/W/6399/94 z dn. 05.12.1994 r.,
f) dodatek nr 1 do dokumentacji geologicznej złoża węgla kamiennego Sośnica ze stanem zasobów na 31.12.2005 r. przyjęty bez zastrzeżeń zgodnie z zawiadomieniem ministra środowiska, znak: DGkzk-479-5/7639/3872/06/EZD, z dnia 19.05.2006 r.,
g) projekt zagospodarowania złoża KWK Sośnica ze stanem zasobów na 31.12.1994 r. zatwierdzony został przez MOŚZNiL decyzją GOsm1/1244/95 z dn. 28.06.1995 r.,
h) dodatek nr 7 do projektu zagospodarowania złoża węgla kamiennego Sośnica zawierający ustalenie zasobów przemysłowych i nieprzemysłowych węgla kamiennego wg stanu na 31.12.2011 r.
4. Planu ruchu na lata 2013-2015 zatwierdzonego decyzją dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w Gliwicach z dnia 24 grudnia 2012 r., L.dz. GLI/0234/0289/12/09397/Kc.
W 2012 r. planowane było wydobycie na poziomie 3,71 mln ton. Zgodnie ze ˝Strategią rozwoju i funkcjonowania KW SA na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2020˝ w kolejnych latach wielkość wydobycia będzie kształtować się na poziomie od ok. 3,6 mln ton węgla w 2014 r. do ok. 4,2 mln ton węgla w 2020 r.
2. Jak długo planowane jest utrzymywanie wydobycia węgla?
Biorąc pod uwagę ilość zasobów w złożu, żywotność kopalni szacuje się na około 59 lat, tj. do 2071 r.
3. Jakiej wysokości opłaty środowiskowe w zakresie szkód górniczych odprowadza kopalnia?
Kopalnia Sośnica-Makoszowy w ostatnich latach poniosła następujące koszty z tytułu usuwania szkód górniczych:
- 17 814,3 tys. zł w 2009 r.,
- 20 100,2 tys. zł w 2010 r.,
- 30 648,8 tys. zł w 2011 r.,
- ok. 49 000 tys. zł w 2012 r.
W następnych latach planowane koszty przedstawiają się następująco:
- 24 400 tys. zł - plan na 2013 r.,
- 23 290 tys. zł - plan na 2014 r.,
- 20 400 tys. zł - plan na 2015 r.
4. Jaki jest stan zatrudnienia na dzień dzisiejszy i w jaki sposób będzie się zmieniał w najbliższym okresie?
Na dzień 31.12.2012 r. zatrudnienie w kopalni Sośnica-Makoszowy wynosiło 5234 osoby, w tym 4072 osoby pod ziemią. Jest to poziom zatrudnienia optymalny i niezbędny do bezpiecznego prowadzenia robót.
5. Na jaki okres wydobycia szacowane są złoża? Jaka jest ich wielkość i jakość?
Całkowite zasoby operatywne kopalni zapewniają perspektywę wydobycia do ok. 2071 r. Zasoby bilansowe złoża Makoszowy i złoża Sośnica do końca planowanego wydobycia wynoszą 872 269 tys. ton. Według projektów zagospodarowania złoża Makoszowy i złoża Sośnica stan zasobów do końca obowiązywania koncesji (odpowiednio do 31.07.2020 r. i 15.04.2020 r.) przedstawia się następująco:
- zasoby przemysłowe - 233 918 tys. ton,
- zasoby operatywne (przewidziane do wydobycia) - 121 975 tys. ton.
W złożach Makoszowy i Sośnica przeważają węgle gazowo-koksowe typu 34.1 i 34.2.
Parametry
złoża MakoszowyParametry
złoża SośnicaŚrednia zawartość siarki 0,75% 0,90% Średnia zawartość popiołu 18% 11% Średnia wartość opałowa 29 380 kJ/kg 29 289 kJ/kg Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu
Mieczysław Kasprzak
Warszawa, dnia 10 stycznia 2013 r.