Interpelacja nr 22896

do ministra infrastruktury i rozwoju

w sprawie procedury uzyskania pozwolenia na budowę w budownictwie przemysłowym

   Szanowna Pani Minister! Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U.2010.243.1623) normuje działalność obejmującą sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach. Zgodnie z art. 3 ust. 12 przez pozwolenie na budowę należy rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego.

   Procedurę uzyskania pozwolenia na budowę regulują przepisy zawarte w rozdziale 4 (postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych) przedmiotowej ustawy. Należy podkreślić, że budowa obiektu przemysłowego wiąże się z uzyskaniem wielu więcej uzgodnień niż przy budynku mieszkalnym. Jest to znaczne utrudnienie dla przedsiębiorców, co w efekcie może prowadzić do rezygnacji z planowanych inwestycji. Prowadzenie własnej działalności gospodarczej wiąże się ze znacznym ryzykiem biznesowym, co wpisane jest w specyfikę tej działalności. W sytuacji gdy dodatkowo przepisy prawne wprowadzają regulacje komplikujące proces uzyskania pozwolenia na budowę w budownictwie przemysłowym, jest zrozumiałe, że część przedsiębiorców nie jest zainteresowana realizacją określonych projektów.

   W związku z przedstawionym powyżej stanem faktycznym zwracam się z uprzejmą prośbą do Pani Minister o odniesienie się do następujących kwestii:

   1. Dlaczego procedura uzyskania pozwolenia na budowę w budownictwie przemysłowym trwa tak długo? Czy istnieją środki prawne pozwalające utrzymać to pozwolenie w przyspieszonym trybie?

   2. Czy planowane są w ministerstwie regulacje, które pozwolą skrócić ten proces? Jeśli tak, to w jakim zakresie? Jeśli nie, to jakie racje przemawiają za pozostawieniem obecnych regulacji?

   Z góry serdecznie dziękuję za udzielenie odpowiedzi na niniejszą interpelację.

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Małgorzata Niemczyk

   Łódź, dnia 27 listopada 2013 r.