Interpelacja nr 22960
do ministra pracy i polityki społecznej
w sprawie przyznawania zasiłków rodzinnych i wychowawczych samotnym rodzicom
Dołączając do apelu środowisk zainteresowanych przepisami określającymi prawo do zasiłku dla samotnych matek i ojców, zwracam się do Pana Ministra o przedstawienie informacji i podjęcie działań w przedstawionej poniżej sprawie.
Zmienione w listopadzie 2012 r. warunki otrzymania zasiłku rodzinnego odebrały to prawo rodzicom pracującym i samotnie wychowującym dziecko. Stało się tak za sprawą najniższego wynagrodzenia w kraju, które obecnie wynosi 1600 zł brutto, co w przeliczeniu na dochód netto daje kwotę 1181,38 zł. Biorąc pod uwagę kryteria dochodowe, jakie trzeba spełnić, aby uzyskać od państwa pomoc finansową w postaci zasiłku rodzinnego, dochód na osobę nie może przekraczać 539 zł przy założeniu, że dziecko wychowywane przez samotnego rodzica jest zdrowe. W takiej sytuacji obywatel z najniższym krajowym wynagrodzeniem, wychowujący samotnie dziecko nie jest uprawniony do zasiłku rodzinnego. Obecne uwarunkowania gospodarcze sprawiają, że miesięczne utrzymanie dwóch osób za najniższą stawkę wynagrodzenia jest sytuacją skrajnie trudną i niekomfortową dla obywateli. Wykluczenie ludzi wychowujących samotnie dziecko świadczy o dyskryminacji i nierównym traktowaniu społeczeństwa. Nie tylko rodzice z kilkorgiem dzieci borykają się z problemami finansowymi.
Ponadto zmiany proponowane na rok 2014 nie poprawiają sytuacji samotnych rodziców. Płaca minimalna ma wzrosnąć do kwoty 1680 zł brutto, czyli 1237,20 zł netto. Kryteria uprawniające do pobierania zasiłku rodzinnego również się zmienią. Dochód przypadający na osobę nie będzie mógł przekraczać 574 zł lub 664 zł, jeśli rodzic opiekuje się chorym dzieckiem. Zmiana przepisów nie przyniesie rozwiązania dla zainteresowanych. Ważne jest, aby umożliwić korzystanie z pomocy w postaci zasiłku wszystkim potrzebującym, którzy ze względu na samotne wychowywanie dziecka i pracę zarobkową są pomijani w tego rodzaju wsparciu finansowym ze strony państwa. Istotną kwestią w poprawie dotychczasowej sytuacji byłaby zmiana pułapu określającego dopuszczalną kwotę przeznaczoną na utrzymanie jednego członka rodziny w ciągu miesiąca. W związku z tym stawka najwyższego dochodu przypadającego na jedną osobę powinna być podnoszona adekwatnie do wzrostu najniższego wynagrodzenia w kraju. Takie rozwiązanie pozwoliłoby na przyznawanie świadczeń nie tylko samotnym rodzicom z kilkorgiem dzieci, ale również tym, którzy mają jednego podopiecznego, a mimo to znajdują się w trudnej sytuacji finansowej.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o odniesienie się do wyżej wymienionej kwestii oraz odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy Pański resort pracuje nad rozwiązaniem przedmiotowej sprawy oraz pomocą dla samotnych rodziców wychowujących jedno dziecko?
2. W jaki inny sposób zainteresowani mogą starać się o wsparcie ze strony państwa?
3. Czy uważa Pan, że słuszne jest założenie, iż pracujący rodzic ma wystarczający dochód, aby utrzymać siebie i dziecko?
4. W jaki sposób obliczana jest stawka dochodu na osobę, na podstawie której przyznawane jest prawo do zasiłku rodzinnego?
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Beata Kempa
Syców, dnia 2 grudnia 2013 r.