Interpelacja nr 20787

do ministra finansów

w sprawie unikania płacenia podatku CIT przez zagraniczne sieci handlowe

   Szanowny Panie Premierze! ˝Pulsu Biznesu˝ z dnia 22.05.2013 r. zamieścił listę największych płatników CIT za 2011 r. Przedstawia się ona następująco (w mln zł):

1	KGHM	2319,08
2	PKN	1010,28
3	PKO BP	960,31
4	PeKaO SA	623,08
5	JSW	586,1
6	PGE GiEK	564,47
7	PGE	406,74
8	Polkomtel	288,54
9	PTC	285,86
10	BRE Bank	276,19
11	Jeronimo Martins (Biedronka)	240,78
12	ING BSK	227,9
13	PGNiG	200,02
14	Kompania Węglowa	190,16
15	Bank Handlowy	178,83
16	PZU	164,61
17	Kulczyk Holding	164,04
18	Tauron Wytwarzanie	154,52
19	PGE Dystrybucja	153,56
20	Węglokoks	139,06

   Podatek CIT jest podatkiem dochodowym od osób prawnych, a więc płacą go firmy od swoich zysków. Lektura tego zestawienia wywołuje zaniepokojenie, że znajduje się tam tylko jedna z wielkich zagranicznych sieci handlowych, czyli Biedronka. Nie ma natomiast takich potężnych sieci, jak: Tesco, Carrefour, Auchan, Metro, Makro, Real, Saturn czy Media Markt. A przecież nie sposób przyjąć, że sieci te nie uzyskują potężnych zysków. Trudno też byłoby uwierzyć, że żadna z największych zagranicznych sieci handlowych nie uzyskuje dochodów większych od Biedronki. Ponadto sieci te bardzo psują nasz rodzimy rynek, przyczyniają się bowiem do likwidacji drobnego, często rodzinnego handlu, rujnują dostawców i rolników, wprowadzają w błąd konsumentów.

   W licznych wypowiedziach Ministerstwo Finansów zapewnia, że sieciom tym nie przysługują żadne specjalne zwolnienia, że zobowiązane są one płacić podatek od dochodów uzyskiwanych z działalności handlowej prowadzonej na terytorium Polski zgodnie z polskim prawem. Jeśli tak jest, to oznacza to, że stosują one zabiegi księgowe, które pozwalają na unikanie płacenia podatku dochodowego w należnej wysokości. Takie działania trudno byłoby uznać za uczciwe.

   Administracja podatkowa bardzo skutecznie potrafi pilnować mniejszych rodzimych przedsiębiorców, niejednokrotnie działając na oślep, doprowadza do upadku naszych firm. Tymczasem w przypadku zagranicznych potężnych sieci handlowych nie znajduje sposobu na wyegzekwowanie podatku dochodowego w odpowiedniej, należnej wysokości. Taki stan rzeczy zdaje się potwierdzać powszechnie występujące w opinii publicznej mniemanie, iż supermarkety nie płacą podatków w Polsce. A byłyby to potężne środki finansowe wpływające do budżetu państwa.

   Pytania do Pana Premiera:

   1. Jakie są rzeczywiste dochody budżetu państwa z tytułu wpłaty podatku CIT przez 10 największych zagranicznych sieci handlowych?

   2. Czy stosowane są jakiekolwiek preferencje/zwolnienia dla zagranicznych sieci handlowych w zakresie podatku CIT, podatku VAT i podatku od nieruchomości?

   3. Czy Pan Minister widzi potrzebę nowelizacji przepisów podatkowych, tak by zagraniczne sieci handlowe płaciły podatek adekwatny do rzeczywiście uzyskanych dochodów?

   Z poważaniem

   Poseł Józef Lassota

   oraz grupa posłów

   Warszawa, dnia 2 września 2013 r.