6 kadencja, 32 posiedzenie, 3 dzień (18-12-2008)

21 punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Grzegorz Sztolcman:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zgodnie z wprowadzoną 13 czerwca 2008 r. nowelizacją ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne przedsiębiorcy mogą przekazywać do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dokumenty bez konieczności opatrywania ich kwalifikowanym e-podpisem do czasu utraty ważności dotychczas używanych certyfikatów wydanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

    Nowelizacja ustawy, jak zaznaczają przedstawiciele ZUS, spełniła oczekiwania, przede wszystkim dlatego, iż nie wszyscy płatnicy składek zostaliby obsłużeni przez centra certyfikacji do 20 lipca 2008 r., a taki wymóg nakłada na nich ustawa z 13 czerwca 2008 r.

    Podobnie uważają przedsiębiorcy. Zwracają uwagę, że dzięki rozłożeniu w czasie obowiązku posiadania kwalifikowanego e-podpisu nie musieli czekać na urządzenia do jego składania. Jednak coraz więcej niekwalifikowanych podpisów wydanych przedsiębiorcom przez ZUS traci swoją ważność. Dla przykładu powiem, że w październiku tego roku straciło ważność prawie 13 tys. certyfikatów, a od października 2008 r. do lipca 2009 r. straci ważność aż 166 tys.

    Obecnie prawo do wydawania kwalifikowanych e-podpisów mają tylko trzy firmy: Krajowa Izba Rozliczeniowa, Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych oraz Unizeto Technologies. Certyfikat można zamówić w centralach firm mających prawo do ich wydawania, u ich partnerów, a także przez Internet. Te ułatwienia wydają się jednak kroplą w morzu potrzeb z uwagi na skalę problemu.

    Dlatego też pragnę zapytać, czy ministerstwo przewiduje jakąś akcję informacyjną i ułatwiającą uzyskanie podpisu kwalifikowanego. Jakie będą konsekwencje dla płatników składek zatrudniających powyżej 5 osób - a na takich od 21 lipca 2009 r. nakładany jest obowiązek przekazywania do ZUS dokumentów opatrzonych kwalifikowanym podpisem - którzy złożą stosowny wniosek o wydanie certyfikatu, a w ww. terminie nie zdołają go uzyskać? Dziękuję.

Przebieg posiedzenia