6 kadencja, 69 posiedzenie, 2 dzień (24-06-2010)

17 punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3149 i 3168).

Poseł Sprawozdawca Andrzej Orzechowski:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3168).

    Dnia 10 czerwca Senat przyjął uchwałę, a w niej 9 poprawek do nowelizacji ustawy o kontroli skarbowej. Komisja Finansów Publicznych w dniu 23 czerwca rozpatrzyła te poprawki. I tak, jeśli chodzi o poprawkę nr 1, to Senat uznał za uzasadnione ograniczenie możliwości pozyskiwania informacji przez organy skarbowe. Jednak Komisja Finansów Publicznych nie podzieliła poglądu Senatu i rekomenduje odrzucenie tej poprawki. Jeśli chodzi o poprawkę 2., którą należy rozpatrywać łącznie z poprawką 5., to Senat proponuje zmienić formułę, jaka powinna być stosowana w przepisie upoważniającym. Komisja Finansów Publicznych rekomenduje odrzucenie tej poprawki. Najwięcej kontrowersji wzbudziła poprawka 3. Senatu, która wyłącza możliwość stosowania przez inspektorów i pracowników kontroli skarbowej jakichkolwiek środków przymusu bezpośredniego w stosunku do kobiet o widocznej ciąży, osób o widocznym kalectwie lub w podeszłym wieku oraz osób, których wygląd wskazuje na wiek poniżej 13 lat. Ta poprawka po prostu uniemożliwia stosowanie chwytów obezwładniających wobec tych osób. Po burzliwej dyskusji Komisja Finansów Publicznych rekomenduje przyjęcie tej poprawki. Jeśli chodzi o poprawkę 4., to Senat uważa, że wskazane jest zastosowanie uproszczonej procedury naboru do komórek organizacyjnych kontroli skarbowej i wywiadu skarbowego. Komisja Finansów Publicznych rekomenduje przyjęcie tej poprawki. W poprawce 6. Senat uznał za uzasadnioną zmianę w zakresie upoważnienia do wydania przepisów wykonawczych. Komisja Finansów publicznych rekomenduje przyjęcie tej poprawki. Jeśli chodzi o poprawki 7., 8. i 9., to są one związane z okresem przejściowym w czasie obowiązywania starych przepisów i wdrażania przepisów nowej ustawy, a dotyczą obowiązywania przepisów wykonawczych, i w przypadku tych trzech poprawek także Komisja Finansów Publicznych rekomenduje ich przyjęcie.

    Na zakończenie chciałbym powiedzieć, że w opinii Ministerstwa Spraw Zagranicznych w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej napisano, że senackie poprawki do ustawy nie są objęte prawem Unii Europejskiej. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia