6 kadencja, 75 posiedzenie, 1 dzień (06-10-2010)
15 punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3366).
Poseł Jacek Brzezinka:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisku klubu w sprawie wniesionego przez Komisję Nadzwyczajną ˝Przyjazne Państwo˝ projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Projekt został przedłożony w druku nr 3366.
Projekt ustawy, zresztą zgodnie z tym, co powiedział przedstawiciel wnioskodawców, obejmuje kilkanaście zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zmiany te dotyczą m.in.: zasad opodatkowania osób samotnie wychowujących dzieci, zasad przeliczania wartości wyrażonych w walutach obcych na złote polskie, stosowania niektórych zwolnień przedmiotowych, zakresu pojęcia kosztów uzyskania przychodów, szczególnych zasad ustalania dochodów czy zasad poboru zryczałtowanego podatku od niektórych dochodów.
Uzasadniając przedstawione propozycje zmian, wnioskodawcy wskazują, że zmiana przepisów pozwoli na usunięcie występujących dziś wątpliwości interpretacyjnych, często skutkujących rozbieżnościami w orzecznictwie organów podatkowych i sądów administracyjnych. To ważne, bo zwłaszcza wobec przepisów podatkowych jest powszechne oczekiwanie, żeby były one czytelne, łatwe do zinterpretowania przez podatnika i proste w stosowaniu. Z tego punktu widzenia każda inicjatywa zmierzająca do tego, by podatnik uzyskał pewność swoich działań, poczucie, że obowiązujące przepisy prawa nie staną się dla niego żadną pułapką, jest na pewno cenna. I w tym zakresie zaproponowane w projekcie zmiany zasługują na poparcie.
Analizując projekt, trzeba jednak stwierdzić, że jego autorzy w kilku propozycjach wychodzą poza wskazany w uzasadnieniu główny cel nowelizacji. Moim zdaniem taki charakter ma m.in. propozycja zmiany trybu składania przez małżonków wspólnego zeznania rocznego czy też propozycja rozszerzenia tzw. ulgi internetowej również na wydatki za korzystanie z Internetu w kawiarence internetowej. W związku z tymi propozycjami pojawiają się pewne wątpliwości, czy w pierwszym przypadku nie jest to tzw. niedźwiedzia przysługa, a tym samym czy przyjęcie proponowanego ułatwienia nie skomplikuje jednoznacznych dziś przepisów, zaś w drugim przypadku wątpliwości dotyczą skutków finansowych proponowanego rozwiązania dla budżetu państwa. Mając jednak na uwadze główny cel zaproponowanej nowelizacji, jak też uznając, że pojawiające się wątpliwości dotyczące skutków czy to dla podatników, czy dla budżetu państwa przyjęcia rozwiązań proponowanych w nowelizacji mogą zostać rozwiane w toku dalszych prac, w imieniu klubu Platforma Obywatelska opowiadam się za skierowaniem projektu ustawy do dalszych prac w Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia