6 kadencja, 29 posiedzenie, 2 dzień (20-11-2008)

10 punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.

Poseł Tadeusz Arkit:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W związku z audytem Komisji Europejskiej przeprowadzonym w listopadzie 2006 r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego narzuciło samorządom wojewódzkim zadanie wprowadzenia ustaleń audytu Komisji Europejskiej w projektach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w szczególności w kwestiach związanych z nieznacznym przychodem netto. Pomimo stanowiska Konwentu Marszałków Województw, iż wyłącznie po stronie instytucji zarządzającej, czyli Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, leży odpowiedzialność za fakt, iż w projektach składanych do Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 beneficjenci nie obliczali przychodów netto, a urzędy marszałkowskie nie oceniały i w konsekwencji nie obniżały poziomu dofinansowania, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zobligowało samorządy wojewódzkie do zwrócenia się do beneficjentów o uzupełnienie obliczeń dotyczących generowania przychodu netto, i to już w wielu przypadkach po rozliczeniu przedmiotowych zadań.

    Należy podkreślić, iż zgodnie z procedurą samorząd województwa jest i był odpowiedzialny za wybór projektów, włącznie z podjęciem uchwały o wyborze do dofinansowania, natomiast nie jest stroną umowy o dofinansowanie i nie ma żadnych kompetencji, także formalnych, do wzywania beneficjentów do uzupełnienia dokumentacji, w szczególności w przypadku projektów zakończonych i rozliczonych. Podstawą regulującą wzajemne prawa i obowiązki w relacjach pomiędzy wojewodą a beneficjentem jest umowa zgodna ze wzorem opublikowanym na stronie internetowej ministerstwa ustalonym w komunikacie ministra rozwoju regionalnego w sprawie wzorów umów o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006. Wydaje się, że odzyskiwanie środków od beneficjentów, którzy dopełnili wszelkich obowiązków zgodnie z ówcześnie obowiązującą procedurą, jest dla nich krzywdzące.

    Panie ministrze, czy w związku z tą sytuacją kwestia generowania przez projekty nieznacznego przychodu netto może zostać uznana za błąd systemowy na poziomie kraju, tak by mogła nastąpić korekta alokacji na poziomie kraju, a nie poszczególnych beneficjentów? Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia