6 kadencja, 29 posiedzenie, 2 dzień (20-11-2008)
10 punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Poseł Stanisław Ożóg:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam pytanie: Dlaczego na stronach Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pokazywane są tak nieaktualne sprawozdania? Jeszcze dzisiaj sprawdzałem i ostatnie sprawozdanie, jakie można odczytać na stronach internetowych ministerstwa, jest z września. Mamy teraz przecież do czynienia z finiszem absorpcji, jeśli chodzi o lata 2004-2006. Jeszcze w 2007 r. sprawozdania były podawane do publicznej wiadomości co miesiąc. Monitorowano wydatki w każdym miesiącu, odnosząc je do prognozy przyjmowanej przez rząd w kilku wariantach. To był prawdziwy monitoring wdrażania, a również analiza na bieżąco zagrożeń, wraz z pełną kontrolą społeczną.
Kolejny problem. Jednym z mechanizmów, który prowadzi do maksymalnego wykorzystania funduszy europejskich na lata 2004-2006, jest nadkontraktacja. Mechanizm ten został zastosowany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego na przełomie lat 2006-2007 do wdrażania ZPORR i innych programów. Proszę o przybliżenie obecnego poziomu nadkontraktacji. Jakie środki trafiły na Podkarpacie? Podszywają się bowiem pod nadkontraktację niektórzy posłowie koalicji rządzącej, mówiąc fałszywie, że to oni załatwili te dodatkowe środki, a żaden z posłów nie nazywa tego nadkontraktacją.
Jak przedstawia się sprawa wykorzystania funduszy w ramach programów Interreg? Czy już zakontraktowano w nich 100% środków? Ze sprawozdania wrześniowego wynika, że w ramach jednego z programów kontraktacja wyniosła ok. 85%. Mówimy tu o sukcesie, jeśli chodzi o wykorzystanie środków pomocowych w perspektywie 2004-2006. Jednak sukcesu nie można sprowadzać do bardzo dobrej sytuacji w ZPORR, bo sukces tego programu wiąże się przede wszystkim ze skutecznością samorządów. (Dzwonek) Jeszcze dwa zdania, panie marszałku.
Bardzo słabo wykorzystana jest pomoc techniczna Funduszu Spójności. To dziwi, bo te środki są na przygotowanie dokumentacji, co przekłada się na nową perspektywę 2007-2013, a to jest dopiero, jak wszyscy wiemy, dramat. Świadczy o tym między innymi procent wykorzystania rezerwy celowej w części 83: Finansowanie wspólnej polityki rolnej i rybackiej, programów operacyjnych i innych programów finansowanych z budżetu Unii Europejskiej. Panie ministrze, proszę o precyzyjne informacje. Jeśli nie jest to możliwe dzisiaj, będę zobowiązany za pisemną informację.
Przebieg posiedzenia