5 kadencja, 39 posiedzenie, 2 dzień (12.04.2007)

4 punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Krzysztof Tchórzewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Sposób pracy powołanego zespołu wynika m.in. z informacji, które otrzymaliśmy także od przedsiębiorców, bo tam jest generowanych najwięcej potrzeb sprawozdawczych, jeśli chodzi o koszty gospodarcze. Podstawowe postulaty przedsiębiorców zgłaszane do Ministerstwa Gospodarki dotyczyły właśnie obciążeń administracyjnych, a o takie nam w pracach badawczych tego zespołu chodzi. Dlatego też ministerstwo rozpoczęło prace w tym zakresie, a czarna lista barier z ubiegłego roku po pełnym usystematyzowaniu została nam przedstawiona w ubiegłym miesiącu. Postulaty te nie mogą być wzięte pod uwagę w całym zakresie. Natomiast badamy to systemowo, a więc analizujemy to niejako z tego punktu widzenia, ile kosztów administracyjnych generują poszczególne ustawy, przepisy prawa. Przedsiębiorcy zgłaszają nam bariery, które są przez nich odczuwane i które w danym momencie, w czasie przeprowadzania przez nich ankiet, najbardziej ich uderzają. Czyli są to niejako najbardziej kosztowne lub bolesne punkty, które jeśli chodzi o działalność gospodarczą, skutkują dla przedsiębiorców. Natomiast ministerstwo w tej chwili w ramach międzyresortowego zespołu przygotowuje kompleksową analizę, która powinna przynieść oszczędności liczone, mam nadzieję, w miliardach złotych. Ale na pewno nie będzie to praca, która pójdzie na marne, ponieważ już nie wymyślamy w Polsce nowego systemu, bazujemy na systemach sprawdzonych. Np. na czarnej liście zidentyfikowano mniej obciążeń biurokratycznych, niż mamy zidentyfikowanych w ministerstwie. A więc tutaj widać wyraźnie, że przedsiębiorcy, prowadząc ankiety, wyrywkowo bazują tylko na najbardziej bolesnych punktach, a okazuje się, że trzeba się skupić na wszystkich działaniach administracyjnych, ponieważ jedne wiążą się z drugimi; nie ma tu działań administracyjnych, które nie są powiązane z innymi funkcjami państwa. Jak się rozwiązuje dany problem, okazuje się, że dotyka on innych problemów, które jednocześnie muszą być poruszone. Dlatego też właśnie tutaj jest ten systemowy zakres działań. Natomiast prowadzimy przez cały czas pracę z przedsiębiorcami, po to by zbierać informacje o sprawach, które czasami mogą się przedsiębiorcom wydawać absurdalne. Z drugiej strony, z punktu widzenia państwa, są one jednak konieczne, ale można je czasami zredukować do dużo mniej kosztownych informacji. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia