4 kadencja, 42 posiedzenie, 1 dzień (25.02.2003)
6 punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (druk nr 1283).
Poseł Krzysztof Jurgiel:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Od początku obecnej kadencji Sejmu rząd przedstawia parlamentowi projekty ustaw niekorzystnych dla statusu rodziny i losów dzieci. Większość ustaw w zasadniczy sposób obciąża budżety polskich rodzin. Takie obciążenie stanowi wprowadzona przez SLD 22-procentowa stawka na wyroby dziecięce. Przypominam, że już w 2001 r. rząd chciał podnieść stawkę tego podatku na te wyroby. W listopadzie 2001 r. rząd przekazał do parlamentu projekt nowelizacji ustawy o VAT, który przewidywał podwyżkę VAT na niektóre wyroby dla dzieci, w tym zabawki. Wtedy rząd argumentował to trudną sytuacją budżetu oraz chęcią wyeliminowania powstających nieprawidłowości i uszczelnienia systemu podatkowego. Podniesienie stawki, dzięki czemu budżet miał uzyskać ok. 200 mln zł, miało być wreszcie kolejnym etapem w dostosowaniu przepisów do wymogów Unii Europejskiej. Jednocześnie w trakcie debaty pani wiceminister finansów Irena Ożóg poinformowała, że 22-procentowa stawka VAT na niektóre wyroby dla dzieci będzie: jednym z najostrzejszych wariantów opodatkowania towarów dla dzieci. Jak wówczas powiedziała pani minister Irena Ożóg, w kilku krajach obowiązująca stawka to 0%, w jednym 3%, a w wielu państwach poniżej 20%. Art. 51b ustawy o VAT został dodany przez art. 1 pkt 41 ustawy z dnia 15 lutego 2002 r. zmieniającej ustawę o VAT z dniem 26 marca 2002 r. Dotychczasowy art. 51b stanowi, że w okresie do 31 grudnia 2002 r. opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 12% podlegają wymienione tam wyroby dziecięce.
Posłowie klubu Prawo i Sprawiedliwość, biorąc pod uwagę trudną sytuację materialną polskich rodzin oraz postulaty przedsiębiorców, w październiku ub.r. zgłosili projekt ustawy, który dzisiaj jest omawiany. Celem projektu jest przedłużenie okresu obowiązywania preferencyjnej stawki podatku od towarów i usług dotyczącej artykułów dziecięcych. Przez cały ubiegły rok toczyła się debata na temat przedłużenia stosowania preferencyjnej 12-procentowej stawki VAT. Rząd milczał na ten temat. Czy obecny rząd jest wrażliwy na potrzeby społeczne? Trudno zrozumieć, dlaczego marszałek Sejmu tak późno wprowadził rozpatrywany projekt ustawy pod obrady Wysokiej Izby.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zabawki są od początku stycznia droższe, dlatego że trzeba płacić wyższy podatek VAT. Tanie zabawki wypierają z rynku te lepsze i bezpieczniejsze. Właściciele sklepów mają znaczny spadek obrotów, to uderza nie tylko w handlowców, ale przede wszystkim w najmłodszych, bo rodzice kupują im mniej zabawek, co może wpłynąć niekorzystnie na rozwój dzieci. Zdaniem przedsiębiorców wprowadzenie wyższego podatku VAT to dowód na antyrodzinną politykę rządu. W jakim kraju podatek wzrasta dwukrotnie w ciągu roku? Tylko w Polsce za rządów SLD najpierw z 7% do 12%, następnie z 12% do 22%. Za przeprowadzeniem zmian w ustawie przemawiają także ustalenia Komitetu Prognoz ˝Polska 2000 Plus˝ Polskiej Akademii Nauk, który analizował problemy ludnościowe w naszym kraju w szerokiej perspektywie najbliższych 10-20 lat. W związku ze stagnacją i spadkiem liczby ludności kraju komitet proponuje szereg przedsięwzięć, w tym odpowiednią politykę podatkową, tworzenie warunków poprawy funkcjonowania rodzin z dziećmi. Przyjęcie proponowanej dzisiaj ustawy jest jednym z elementów tego działania. Rząd ma zamiar - mówi się o tym w prasie - zaproponować dalsze działania obciążające budżety polskich rodzin; chodzi w tym przypadku o tzw. winiety, nad którymi jutro będziemy głosować, opłaty karne w ustawie o transporcie drogowym, likwidację ulg podatkowych, zamrożenie waloryzacji rent i emerytur, ograniczenie nakładów na pomoc społeczną. Nasuwa się pytanie: Do czego to, panowie rządzący, prowadzi?
Klub Prawo i Sprawiedliwość popiera poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Wnoszę o niezwłoczne przejście do drugiego czytania. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia